Клуб читателей
Гордон
 

Горбулин: На переговорах в Минске нас подталкивают к компромиссу с марионеточным режимом и его частичной легализации

У Донбасса и Крыма нет будущего в России, и сама Россия это понимает. Рано или поздно поймут это и жители оккупированных территорий, считает директор Национального института стратегических исследований, представитель Украины в политической подгруппе на переговорах в Минске Владимир Горбулин.

Владимир Горбулин: Слабое звено в сценарии возвращения Крыма необходимость обеспечить высокий уровень экономического развития Украины
Владимир Горбулин: Слабое звено в сценарии возвращения Крыма – необходимость обеспечить высокий уровень экономического развития Украины
Фото: Александр Лазаренко / Gordonua.com

Директор Национального института стратегических исследований, представитель Украины в политической подгруппе на переговорах в Минске Владимир Горбулин представил монографию "Донбасс и Крым: цена возвращения", подготовленную учеными института. В статье газеты "Факты" рассмотрен этот труд, в котором анализируются возможные пути возвращения под контроль Украины Крыма и оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей. Издание "ГОРДОН" приводит материал без сокращений.

За время необъявленной войны Украина потеряла около 20% экономического потенциала

По словам Владимира Горбулина, "за время необъявленной войны Украина потеряла около 20% экономического потенциала".

"Пострадала транспортная инфраструктура. Разрушены не только аэропорты Донецка и Луганска, но и автомобильные, железные дороги, разорваны логистические связи на 1700 километров. Только по предварительным подсчетам государству нанесен ущерб почти на пять миллиардов гривен", – сообщил академик. Агрессия России против Украины также повлекла беспрецедентные социальные последствия, "и этот груз полностью лег на плечи украинского народа". Очень болезненной стала утрата контроля над участком границы с Россией длиной в 400 километров, "через который сегодня из России на оккупированные территории идут потоки и боевиков, и оружия". "Идут каждый день, каждую ночь, что создает большую угрозу для национальной безопасности нашей страны", – подчеркнул Владимир Горбулин.

Оценивая ситуацию в Крыму, академик отметил, что "в ценах 2014 года ущерб от аннексии полуострова превысил один триллион 200 миллиардов гривен". "Мнение о том, что в Крыму мы потеряли лишь рекреационный потенциал, – не более чем миф. На полуострове остались крупные промышленные предприятия, значительная часть винодельной отрасли, рыболовецкого флота, около тысячи отделений украинских банков", – сообщил Владимир Горбулин.

При этом академик считает возможным в обозримом будущем восстановление контроля Украины над оккупированными территориями.

У Донбасса и Крыма нет будущего в России. И сама Россия это понимает. Рано или поздно поймут это и жители оккупированных территорий

"У нас нет сомнений, что у Донбасса и Крыма нет будущего в России. И сама Россия это понимает. Рано или поздно поймут это и жители оккупированных территорий. Но до тех пор, пока там находятся российские войска и марионеточные режимы, возвращение невозможно", – считает директор Национального института стратегических исследований.

По словам Владимира Горбулина, убедить Россию восстановить в Донбассе и Крыму статус-кво будет сложно, поскольку Кремль на протяжении последнего десятилетия готовился к мировой войне и продолжает наращивать военные мускулы. "Заставить Россию уйти из Донбасса – это лейтмотив минского процесса. Многие критикуют подписанные в столице Беларуси соглашения, но на данный момент альтернативного, несилового способа согласования интересов нет", – сказал Владимир Горбулин.

Ученые Национального института стратегических исследований видят три сценария деоккупации Донбасса и четыре – аннексированного Крыма. В каждом из них есть свои плюсы и минусы. Что касается вариантов возвращения Донбасса, то о них Владимир Горбулин рассказал следующее:

"Первый сценарий  „Хорватский“. Это жесткий вариант, предусматривающий отсутствие любых компромиссов с оккупантами и силовую операцию по освобождению территории. Позитивы данного сценария очевидны: реальная военная победа над агрессором, возможность привлечь к ответственности виновных и установить свои правила на освобожденных территориях".

Но есть в этом варианте и негатив. В частности, как отметил Владимир Горбулин, неизбежные человеческие потери в ходе военной операции, затраты на восстановление разрушенного региона, резкое обострение отношений с Россией, возможная потеря поддержки со стороны всех наших союзников.

Второй вариант – "Молдавский". Восстановление контроля над отдельными районами Донбасса.

"Это результат компромисса с марионеточным режимом, когда происходит частичная его легализация. Устанавливаются правила сосуществования и начинается бесконечный процесс сближения позиций сторон в многочисленных переговорных форматах", – сказал Владимир Горбулин.

Среди позитивов такого сценария развития событий он назвал реальное прекращение военных действий, что будет приветствоваться и ЕС, и США, и Россией. "И даже можно ожидать получения финансовой помощи на восстановление Донбасса", – спрогнозировал Горбулин. Но, по его мнению, тогда конфликт может "окончательно превратиться во внутриукраинский, чем, на самом деле, он никогда не являлся и не является". Так называемые "ДНР" и "ЛНР" фактически легализуются, а их методы борьбы получат определенное оправдание. В Украине же это может привести еще к более серьезному, чем сейчас, внутриполитическому кризису власти, сказал Горбулин. И добавил:"Именно к этому сценарию нас подталкивают в ходе переговоров в Минске".

Третий вариант  "Германский". "Разделенная страна объединяется в результате переосмысления народом причин раскола и приобретения общих ценностей, восстановления политического и культурного единства, – объяснил суть сценария академик. – Украина при этом получает моральную сатисфакцию, поскольку территориальная целостность признается объединяющей ценностью".

По мнению Горбулина, такой вариант получит позитивную реакцию в мире и даст "серьезные основания" для начала переговорного процесса по Крыму. Однако, как подчеркнул академик, даже в случае такого объединения "Украина будет вынуждена принять определенные требования по автономии региона и дать гарантии местным лидерам". "По-видимому, это будут уже не российские марионетки, но все те же люди с несколько отличным пониманием ситуации", – сказал он. Владимир Горбулин напомнил, что Германия шла к объединению почти полвека, но Украина "может пройти этот путь значительно быстрее".

Для возвращения Крыма общество должно осознать необходимость этого шага и демонстрировать уверенность, что это возможно

Как считает академик, решение крымского вопроса лежит в плоскости долгосрочных стратегий.

"В нашей монографии рассматриваются четыре ключевых сценария возвращения Крыма. Первый сценарий  "Реконкиста", – сказал Владимир Горбулин и пояснил, что речь идет о восстановлении территориальной целостности военным путем.

Впрочем, отметил ученый, сейчас этот вариант представляется малореалистичным в силу явного военного превосходства России. "Однако через несколько лет ситуация может измениться. К тому же следует помнить, что мощный военный потенциал России на полуострове фактически не имеет тыла, а значит, он уязвим. Реализация этого сценария при определенных обстоятельствах возможна. Но сопряжена со многими препятствиями, начиная от финансовых и заканчивая военными", – считает Владимир Горбулин.

Второй сценарий  "Народная война". "В то время, когда мы работали над монографией, еще не было транспортной и энергетической блокады полуострова активистами. Сегодня один из наших сценариев уже реализуется", – отметил академик. По его мнению, основную роль в осуществлении данного варианта деоккупации полуострова может сыграть "общественная дипломатия и активность всех граждан". "Общество должно осознать необходимость возвращения Крыма и демонстрировать уверенность в том, что этого можно достичь", – подчеркнул Владимир Горбулин.

Третий сценарий  "Мирная реинтеграция" через демонстрацию собственного позитивного примера. "Общая идея – реформы и структурная перестройка экономики, которые будут стимулировать рост благосостояния жителей материковой Украины. Как минимум, это даст крымчанам повод задуматься о возвращении в Украину. Ведь аннексию полуострова никто и никогда не признает, а значит, никаких объективных предпосылок для улучшения там экономической ситуации просто не существует", – считает Владимир Горбулин.

По его мнению, слабым звеном в этом сценарии является необходимость обеспечить соответствующий уровень экономического развития нашей страны.

Четвертый сценарий  "Дипломатическая реинтеграция". Он предусматривает поиск решения проблемы за столом переговоров на наивысших уровнях мировой политики. "Это решение может строиться и вокруг концепции территории под международным управлением с соответствующей системой обеспечения именно международного, а не монороссийского управления Крымом", – сказал Владимир Горбулин, добавив, что история не знает успешных примеров подобных решений.

Директор Национального института стратегических исследований подчеркнул, что он с коллегами не считает предложенные варианты по Крыму и Донбассу единственно возможными. "Эти сценарии являются лишь отправной точкой для нашего исследования. Его главная цель – уже сегодня понять условия и последствия будущей реинтеграции, цена которой, очевидно, будет высокой", – отметил Владимир Горбулин. Он также надеется, что исследование послужит посылом к разработке государственных стратегических программ по возвращению Донбасса и Крыма.

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

КОММЕНТАРИИ:

 
Уважаемые читатели! На нашем сайте запрещена нецензурная лексика, оскорбления, разжигание межнациональной и религиозной розни и призывы к насилию. Пожалуйста, не используйте caps lock. Комментарии, которые нарушают эти правила, мы будем удалять, а их авторам – закрывать доступ к обсуждению.
 
Осталось символов: 1000
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
14 декабря, 2015 17:01
14 декабря, 2015 13:17
14 декабря, 2015 09:10
13 декабря, 2015 23:58
 

 
 

Публикации

 
все публикации