Рада поширила вимогу локалізації на оборонні закупівлі цивільних товарів – нардеп Кисилевський
Дмитро Кисилевський: Крок за кроком Україна повертає здоровий глузд у публічні закупівлі
Фото: Dmytro Kysylevskyy / Facebook
Верховна Рада підтримала розширення вимог локалізації на оборонні закупівлі цивільної продукції. Відповідні зміни передбачає ухвалений у цілому законопроєкт №11520 "Про публічні закупівлі". Подробиці про ухвалений закон написав у своєму Facebook народний депутат від "Слуги народу" Дмитро Кисилевський.
Документ встановлює, що до 31 грудня 2032 року закупівлі цивільних товарів для потреб сил оборони здійснюватимуть із застосуванням вимог локалізації. Нові норми набудуть чинності за дев'ять місяців після офіційного опублікування закону. За цей час уряд має адаптувати підзаконну базу й технічні системи.
"Крок за кроком Україна повертає здоровий глузд у публічні закупівлі. Пріоритет для українських виробників застосовується для все ширшого переліку товарів. І сьогодні маємо чергове вдосконалення цієї політики", – написав нардеп.
Відтепер під час закупівлі автобусів, продукції легкої промисловості, тралів та інших цивільних товарів, на які вже поширюється локалізація у сфері публічних закупівель, аналогічна вимога діятиме і для оборонних закупівель. Також до переліку продукції з обов'язковою локалізацією додано бронежилети, шоломи й механізовані засоби розмінування.
Окрім того, Кабінет Міністрів за погодженням із парламентським комітетом із питань нацбезпеки, оборони та розвідки зможе визначати додаткові товари оборонного й подвійного призначення, для яких застосовуватимуть локалізацію.
Законопроєкт також змінює механізми контролю й застосування локалізації. Зокрема, вводять поняття виробничої собівартості, яка стане основою для визначення ступеня локалізації. Це має унеможливити маніпуляції із завищенням показників, зокрема через фіктивні маркетингові послуги.
Також підвищують поріг закупівель, на які поширюється локалізація: якщо раніше він становив 200 тис. грн, то тепер – 1 млн грн. Відповідно, товари вартістю до 1 млн грн можна буде закуповувати без цієї вимоги.
Окремо закон уточнює, що країною походження товару вважають саме місце його виробництва, а не країну реєстрації постачальника. У такий спосіб, за словами авторів змін, усувають ще одну схему обходу вимог локалізації.
Державна аудиторська служба дістане право перевіряти дотримання вимог локалізації на всіх етапах закупівель, а також під час внесення товарів до Реєстру локалізації. Також на законодавчому рівні врегульовують роботу комісії з розгляду скарг щодо порушень локалізації й запроваджують відповідальність для постачальників і замовників за недотримання цих вимог.
2026 року мінімальний рівень локалізації для публічних закупівель становитиме 30%, 2027 року – 35%, а 2028 року – 40%.
Кисилевський додав, що 2 липня 2025 року уряд ухвалив постанову №782, якою перелік товарів із вимогою локалізації розширили зі 103 до 128 позицій. До нього додали продукцію легкої промисловості, машинобудування й електротехнічної галузі.
Зараз вимоги локалізації поширюються, зокрема, на залізничний і міський транспорт, комунальну техніку, енергетичне обладнання, кабельно-провідникову продукцію, електротехніку й товари легкої промисловості.