Лише на державних ІТ-закупівлях ми зекономили понад 6 млрд грн за два з половиною роки
Як цифровізація заощаджує мільярди державних коштів щороку?
Два роки роботи Мінцифри показали, що цифровізація – один із найсильніших інструментів у боротьбі з корупцією. Завдяки розвитку сфери відкритих даних, автоматизації послуг нам щороку вдається заощаджувати мільярди гривень державного бюджету.
Наприклад, лише на державних ІТ-закупівлях ми зекономили державі понад 6 млрд грн за два з половиною роки. Ми займаємося затвердженням усіх проєктів державних IT-закупівель із 2019 року. Погоджується все: від створення складних ІТ-систем, реєстрів і серверів до простих закупівель техніки і навіть її ремонту. Раніше ці кошти витрачали неефективно і це було місце для масштабної корупції. Очевидне завищення вартості проєктів, закупівля забороненого ПЗ або створення технічних характеристик під конкретного кандидата. Держоргани щороку закуповували нову техніку, сервери, які насправді були непотрібними. Наприклад, у 2019 році не пройшло 166 проєктів на суму 1,8 млрд, а у 2020 році – 154 проєкти на суму 1,3 млрд грн, а цього року завдяки НПІ вдалося заощадити 3 млрд грн.
Ми робимо державну систему максимально прозорою, щоб усі корупційні схеми чи махінації було одразу видно. І цифровізація – те, що допомагає нам унеможливлювати їх.
Наприклад, дашборд – один із найпоширеніших інструментів, який використовує Мінцифра у своїй роботі. Так, ми відстежуємо, на якому етапі впровадження тієї чи іншої послуги.
Дашборд – це інформаційна панель, де дані візуалізовані як графіки чи діаграми для легкого сприйняття. Найпростіший приклад дашборда – панель автомобіля, де показується кількість бензину, швидкість та чи пристебнувся паском безпеки водій. Як і на панелі, дані у віртуальних дашбордах оновлюються в реальному часі.
Якщо говорити в контексті держбюджету, зараз дашборди зарекомендували себе на трьох субвенціях – на підключення оптичного інтернету, на модернізацію ЦНАПів та у рамках ініціативи "Ноутбук кожному вчителю". Завдяки ним можна відстежувати тендери та детальну інформацію про кожну закупівлю. Такий підхід сприяє прозорості процесу розподілення коштів.
Публічний дашборд уже допоміг викрити зловживання субвенцією "Ноутбук кожному вчителю". Мінцифра вже виявила тендери, що були прописані під конкретного постачальника, та скасувала їх. Це допомогло заощадити понад 8 млн грн. Усього контроль субвенції дозволить заощадити більше ніж 100 млн грн або додатково забезпечити 5000 учителів ноутбуками.
Держава має бути відкритою, і в цьому допомагають відкриті дані – інформація, яку мають публікувати державні органи у відкритому для всіх громадян доступі. Вона розміщується на Єдиному державному порталі відкритих даних. Вони дають відповіді на багато запитань: куди йдуть кошти платників податків, хто яким майном володіє, що купують школи бюджетним коштом, як сплачують податки в Україні тощо. Ми одні з лідерів за темпами розвитку сфери відкритих даних у Європі.
Відкриті дані допомагають боротися з корупцією на всіх рівнях – від побутового до загальнонаціонального. Адже монополія на інформацію може стати причиною корупції.
Спільно з TAPAS ми досліджуємо вплив відкритих даних у різних сферах. Наприклад, завдяки цифровізації та відкритим даним у будівельній сфері вдається заощаджувати до 3 млрд грн на рік. А загальний економічний та антикорупційний ефект від усіх відкритих даних в Україні оцінюється приблизно в $700 млн.
Завдяки відкритим даним держава може підвищити ефективність своєї діяльності, формуючи політику в різних сферах на основі фактів, а не просто припущень. Відкритість інформації щодо діяльності органів влади підвищує рівень довіри громадян до них.
На загальнонаціональному рівні відкриті дані дозволяють побудувати цілком прозору систему державного управління, де кожен громадянин може відстежувати та контролювати те, що робить держава. Зокрема протидіяти корупції. Для цього ми запустили портал "Дія. Відкриті дані", де кожен може дізнатися про вплив відкритих даних, ознайомитись з усіма наявними сервісами на основі відкритих даних, а найголовніше – навчитись самому створювати сервіси та викривати різного роду корупційні схеми.
Також на платформі "Дія. Цифрова освіта" ми створюємо освітні серіали на цю тему. Наприклад, там доступні серіали "Викривач корупції" та "Стоп корупція для військовослужбовців". Завдяки яким можна дізнатись, як протистояти корупції, що робити, коли бачите корупцію, а ще – хто такі викривачі, які права і гарантії захисту вони мають.
Створити справедливі умови для кожного, ліквідувати побутову корупцію та заощадити час українцям – філософія "Дії". Ми автоматизовуємо послуги, робимо їх зручними і доступними. Щоб кожен міг користуватися державними сервісами без хабарів. Лише завдяки цифровізації 17 держпослуг, ми можемо заощаджувати 495 млн грн, згідно із дослідженням TAPAS. Зараз на порталі "Дія" вже доступні понад 70 послуг онлайн. А до 2024 року Мінцифра планує оцифрувати всі 100%. Мінцифра створює цифрові сервіси, щоб зробити Україну найзручнішою країною світу.
Джерело: "ГОРДОН"