Асоціація міст України просить парламент не підтримувати законопроєкту про столицю
Законопроєкт "Про місто Київ – столицю України" істотно змінює правовий статус органів місцевого самоврядування, до того ж його винесено на розгляд менш ніж за місяць до чергових виборів депутатів Київської міської ради та міського голови Києва, підкреслили в Асоціації міст України.
Асоціація міст України заявила на своєму сайті, що законопроєкт "Про місто Київ – столицю України" №2143-3 необхідно відхилити, і навела низку аргументів на захист своєї позиції.
Члени організації зазначили, що цей законопроєкт суттєво змінює правовий статус органів місцевого самоврядування, до того ж його винесено на розгляд менш ніж за місяць до чергових виборів депутатів Київської міської ради та міського голови Києва.
"Це суперечить загальноєвропейській практиці. Особливо критичним є запровадженя у ст. 24 додаткових обмежень для депутатів Київської міської ради вже після висунення кандидатів політичними силами; законопроєкт не відповідає ч. 2 ст. 118, ч. 1 ст. 133, ч. 2 ст. 140 Конституції України, оскільки запроваджує для органів місцевого самоврядування міста Києва правила, які суттєво відрізняються від загальних правил, що діють для інших органів місцевого самоврядування. Конституція передбачає для міста Києва чіткий перелік випадків, коли його правовий статус може відрізнятися від інших міст. Це питання адміністративно-територіального устрою, особливостей столиці, а також особливостей здійснення виконавчої влади та місцевого самоврядування, що випливають із попередніх двох обставин", – ідеться в заяві.
Законопроєкт значно виходить за ці межі, зазначили автори звернення.
"Це створює небезпечний прецедент запровадження суттєвих відмінностей для окремої адміністративно-територіальної одиниці всупереч унітарному статусу України, а також створює численні колізії в законодавстві. Законопроєкт не врахував вітчизняної та зарубіжної критики. По суті, було відхилено пропозицію посередництва Ради Європи у проведенні консультацій між усіма зацікавленими сторонами. Асоціація міст України звернулася до голови парламенту, голів депутатських фракцій і груп Верховної Ради України з проханням не підтримувати проєкт закону України "Про Київ – столицю України" №2143-3 від 24 вересня 2019 року", – заявили в Асоціації міст.
Про те, що парламент може до місцевих виборів почати розгляд цього законопроєкту, 20 вересня на київській конференції партії "Слуга народу" заявив голова партії "Слуга народу", народний депутат Олександр Корнієнко. Авторами законопроєкту є 19 нардепів, серед яких і Корнієнко.
У першому читанні законопроєкт ухвалили 3 жовтня 2019 року. 16 вересня 2020 року парламентаріям надали таблицю поправок. Розгляд документа в Раді у другому читанні заплановано на 29 вересня – 2 жовтня, зазначено у зверненні асоціації.