Рятувати бюджет уряд хоче коштом підприємців і громадян – експерт

Законопроєкт передбачає підвищення податків фактично у всіх сферах економіки
Фото: depositphotos.com
Під маркою змін до Податкового кодексу Кабмін хоче посилити тиск на бізнес і в такий спосіб наповнити дефіцитний бюджет, пише 2 липня у своєму блозі на LIGA.net доцент Університету державної фіскальної служби України, кандидат юридичних наук Андрій Гмирін.

Експерт проаналізував ухвалений напередодні в першому читанні законопроєкт №5600, що передбачає суттєві зміни в Податковий кодекс України. Гмирін зазначив, що, крім цього документа, у Раді протягом місяця зареєстровано сім альтернативних проєктів закону.

На думку Гмиріна, у разі ухвалення законопроєкту на українських підприємців чекає низка "неприємних моментів":

  • заборона на виїзд за кордон керівникам підприємств, де є заборгованість за податковими зобов'язаннями (за результатами звернення до суду податкових органів);
  • у разі виникнення будь-якої суми податкового боргу (за декларацією платника податку) та за протермінування його оплати хоч на один день – грошові кошти такого платника податку будуть списувати без рішення суду;
  • податкова служба дістане можливість направляти запити на інформацію, керуючись лише підозрою про порушення податкового законодавства;
  • ДПС здобуде право на податкову заставу навіть за умови оскарження платником податків у суді спірних рішень податкової служби – до моменту ухвалення рішення судом.

Звичайні громадяни теж відчують на собі зміни в Податковий кодекс, зазначив експерт:

  • для сільських жителів у чотири рази (з 2 га до 0,5 га) зменшено розмір земельної ділянки, з якої не потрібно платити податок на доходи фізичних осіб;
  • для громадян, які протягом року будуть продавати три і більше об'єктів нерухомості, податок на доходи становитиме 18% від вартості;
  • скасовано пільгу зі сплати ПДВ під час першого продажу об'єктів житлового фонду (квартир, дачних будинків тощо), через що вартість житла для громадян зросте.

Окремий "сюрприз" у вигляді мінімального розміру податку на 1 га (у середньому приблизно 1,5 тис. грн за 1 га) отримають власники земельних ділянок або ті, хто займається їх обробітком, написав Гмирін.

Він зазначив, що великий бізнес теж потрапляє в орбіту дії податкових змін – для нього буде збільшено ренту за користування надрами під час видобування залізної руди і скасовано пільгу з акцизного податку для постачальників електроенергії, зокрема "зеленої". Експерт підкреслив, що Європейська бізнес-асоціація, Американська торговельна палата в Україні та Спілка українських підприємців назвали цей законопроєкт "спробою зійти зі шляху цивілізованого розвитку економіки".

"Судячи із запропонованих змін, Кабмін прагне нашвидкуруч залатати дірявий бюджет. Що й зрозуміло, адже на кредити МВФ Україні тепер годі розраховувати. Але робить він це, як завжди, непродумано й несистемно, часом усупереч здоровому глузду. Адже впровадження цих кроків означатиме додаткові витрати для підприємств, зростання цін на товари й послуги для громадян. І все це відбувається на тлі мільярдних втрат бюджету через різноманітні податкові пільги на кшталт преференцій для організаторів азартних ігор і лотерей. Я не кажу вже про брак системних змін у податковій сфері, судочинстві тощо. Однак руки опускати не слід – іншого шляху, як стукати у двері владних кабінетів і звертатися до законотворців через медіа, у представників експертного середовища немає. Тим більш, що, схоже, законопроєкт 5600 піде на доопрацювання. Принаймні до цього на вчорашньому засіданні парламенту закликав профільний комітет спікер Дмитро Разумков", – резюмував Андрій Гмирін.

Контекст:

Проєкт закону про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень №5600 було зареєстровано у Верховній Раді 2 червня. Його ініціатором став Кабінет Міністрів. Законопроєкт передбачає підвищення податків фактично в усіх сферах економіки.

Документ розробляло Міністерство фінансів. Уряд схвалив його на засіданні 12 травня. У Кабміні вважають, що зміни дадуть можливість збирати до державного бюджету додатково понад 60 млрд грн на рік. Прем'єр-міністр Денис Шмигаль стверджував, що нововведення торкнуться тільки великого бізнесу і не зачеплять загальнодержавних податків для людей, а також малого та середнього бізнесу.

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) розкритикувало законопроєкт, у відомстві зауважили, що він містить корупційні чинники та низку інших порушень, тому його треба суттєво доопрацювати. Висновок експертизи НАЗК опублікувало на своєму сайті 8 червня.

Співголова комітету з питань податкової політики Американської торговельної палати в Україні Михайло Поляков заявляв, що запропонований Кабінетом Міністрів законопроєкт містить неприйнятні для бізнесу норми. Поляков переконаний, що законопроєкт порушує принцип стабільності податкового законодавства.

Якщо Рада ухвалить ініційовані Кабміном у законопроєкті №5600 зміни в податкове законодавство, це призведе до погіршення інвестиційного клімату в країні та сваволі органів контролю. Про це повідомляли в заяві Європейської бізнес-асоціації.