Скасування мораторію на експорт деревини залишить без сировини українських виробників – Федерація роботодавців України

У ФРУ пояснили, що скасування заборони на експорт деревини спричиняє найбільшу хвилю спротиву в українського бізнесу, тому що внутрішні споживачі деревини – деревообробні підприємства та громадяни України – будуть позбавлені можливості та доступу до відносно доступного на українському ринку товару.

"Українські деревообробні підприємства будуть поставлені в нерівні умови з європейськими, оскільки ціновий сегмент українського виробника набагато нижчий, та й купівельна спроможність українських громадян у рази нижча від громадян країн ЄС. Також постраждають промислові підприємства, для яких деревина є допоміжною сировиною в їхньому виробничому циклі, однак яку неможливо замінити аналогічним продуктом за властивостями", – зазначили у ФРУ.

Виваженою позицією, здатною задовольнити інтереси українського ринку, у федерації вважають збереження тимчасової заборони на експорт та одночасне запровадження каскадного методу аукціонів на продаж сировини.

"Такий метод передбачає продаж усієї деревини спочатку для внутрішніх споживачів, а в подальших кроках аукціону – із можливістю експорту. Переможцям пропонують видавати додатковий документ – експортний сертифікат, який дозволить вивозити в режимі експорту деревину з України", – пояснили у ФРУ.

За такої схеми на першому аукціоні право купівлі лісоматеріалів належатиме всім покупцям без винятку, але не видаватимуть експортного сертифіката. Отже, переможець аукціону має або реалізувати деревину всередині внутрішнього ринку України, або зробити продукт із доданою вартістю та експортувати, зазначили в організації.

"Якщо конкретний лот (деревина) не було продано або було продано не в повному обсязі, то лот виставляється повторно, і тоді переможцю видається експортний сертифікат. Таким чином формується "каскад". За допомогою такого механізму буде, у першу чергу, забезпечено захист національного товаровиробника та споживача, а в подальшому – задоволені інтереси експортерів", – резюмували у ФРУ.

Контекст:

Верховна Рада ухвалила закон про мораторій на експорт лісо- та пиломатеріалів у необробленому вигляді на строк 10 років 6 квітня 2015 року, тодішній президент Петро Порошенко підписав його 7 липня того самого року. Мораторій почав діяти з 1 січня 2016 року.

Євросоюз лобіює скасування цього мораторію. У ЄС вважають цю заборону такою, що суперечить ст. 35 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС (обмеження експорту та імпорту).

У грудні 2020 року Арбітражна група, створена Україною та ЄС, ухвалила рішення в межах спору між ними, повідомляли на сайті Міністерства економіки України. Як пояснював заступник міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства і торговельний представник України Тарас Качка, арбітри визнали, що Україна може і має право обмежувати експорт лісу за певних обставин. Заборону експорту 2005 року суд визнав повністю правомірною.

Водночас, зазначив Качка, арбітри дійшли висновку, що український мораторій на експорт необробленої деревини всіх деревних порід, окрім сосни, від 2015 року необхідно відкоригувати спільно з ЄС.

3 липня 2018 року Рада також посилила кримінальну відповідальність за незаконне вирубування лісу та контрабанду лісоматеріалів.

Верховна Рада ухвалила за основу законопроєкт №4197 про ринок деревини в Україні. Із доопрацьованої комітетом редакції законопроєкту виключено норму про скасування мораторію на експорт деревини.