"Двовладдя та безвідповідальність на місцях". Асоціація міст виступила проти зменшення кількості районів в Україні

Асоціація міст України, яку очолює мер Києва Віталій Кличко, виступила проти адміністративно-територіальної реформи та зменшення кількості районів в Україні. Відповідну заяву опубліковано на її сайті 12 червня.

"Правління АМУ категорично проти цього рішення як такого, що знищує результати децентралізаційної реформи, розбудови об'єднаних територіальних громад та призведе до вилучення з бюджетів міст і громад значної частини доходів, необхідних для надання життєво необхідних послуг їхнім мешканцям", – ідеться в заяві.

В Асоціації міст України зазначили, що реформа відбувається без широкого громадського обговорення, "що може призвести до соціального вибуху через несприйняття нового районного поділу".

В організації назвали кілька негативних наслідків майбутньої реформи:

• недоступність публічних послуг для громадян;
• двовладдя та безвідповідальність за стан справ на місцях;
• погіршення фінансового стану міст і громад унаслідок перерозподілу надходжень від податку на доходи фізичних осіб;
• численні конфліктні ситуації через визначення районних центрів;
• втрата роботи для великої кількості посадовців ліквідованих районних державних адміністрацій та працівників бюджетних установ.

В асоціації повідомили, що до ухвалення рішення урядом зверталися до президента, Кабінету Міністрів, Верховної Ради та керівників парламентських фракцій.

Організація "переконливо просить" відкласти питання формування нового районного поділу до внесення змін до Бюджетного кодексу, законів про місцеві державні адміністрації та про місцеве самоврядування.

Кабінет Міністрів України на засіданні 12 червня затвердив проєкти постанов, які стосуються внесення змін в адміністративно-територіальний устрій України. Уряд запропонував зменшити кількість районів в Україні з 490 до 19. Прем'єр-міністр Денис Шмигаль зазначив, що нинішній адміністративно-територіальний устрій України було затверджено ще за часів СРСР, і він не відповідає сучасним стандартам. Приміром, сьогодні є райони, де проживає приблизно 5 тис. осіб, і є райони, де проживає понад 180 тис. осіб, розповів він.

"Ми спілкувалися з міськими головами, є напруження міських голів обласних центрів, мовляв, а як буде відбуватися розподіл повноважень голови району, у який входить громада обласного центру, і міського голови, який у майбутньому стане головою обласної об'єднаної територіальної громади. А ніяк! Повноваження не будуть перетинатися, вони будуть розділені. Важливо розуміти, що тут немає предмета суперечки", – сказав прем'єр.

Уряд повідомив, що нові райони повинні з'явитися в Україні тільки в наступному році.

"Провести [цю реформу] відразу цього року найчастіше буде неможливо, оскільки це спричиняє звільнення і призначення людей у нові територіальні підрозділи, що, зі свого боку, зумовлює фінансові витрати. Тому ми погодили, що територіальну мережу 2020 року ми залишаємо такою самою, 2021-го її організовуємо", – цитує міністра юстиції Дениса Малюську кореспондент видання "ГОРДОН".

Проєкти постанов передадуть на розгляд у Верховну Раду. Під час обговорення члени уряду повідомили, що в них ще будуть вносити зміни.