В організаційній структурі Держархбудінспекції виявлено системні недоліки – голова відомства про результати попереднього аудиту
У Державній архітектурно-будівельній інспекції одна й та сама людина видає ліцензію на будівельну діяльність, дозволяє будівництво конкретного об'єкта і сама ж його контролює, що містить корупційні ризики, заявила в.о. голови ДАБІ Олена Костенко.
У роботі Державної архітектурно-будівельної інспекції України (ДАБІ) після попереднього аудиту виявили проблеми з обґрунтованістю видання ліцензій та дозволів, а також із заходами щодо нагляду та контролю. Про це заявила в.о. голови відомства Олена Костенко, повідомляє сайт ДАБІ.
Ухвалення рішень щодо прав на будівництво об'єктів було сконцентровано в руках головного інспектора будівельного нагляду, зазначила вона.
"Уже попередній аналіз структури та функціональних обов'язків працівників ДАБІ показав, що багато сфер відповідальності покладено на головних інспекторів будівельного нагляду. Ці працівники одночасно поєднують виконання контрольних, дозвільних і ліцензійних функцій. По суті, та сама людина видає ліцензію на будівельну діяльність чи дозволяє будівництво конкретного об'єкта і сама ж його контролює. Це несе в собі величезні корупційні ризики. І це не лише порушує будь-яку логіку, а й суперечить чинному законодавству у сфері містобудування", – заявила Костенко.
Вона підкреслила, що в підсумку ДАБІ видавала "сліпі ліцензії" на будівництво – забудовники подавали неповний комплект документів, а в деяких випадках інформації про компанію взагалі не було.
"Ми не бачимо насправді фактичного стану справ за поданими документами. Будь-яка особа декларує наявність у неї певного кадрового, технічного й матеріального ресурсу, але ніяким чином це не підтверджує. Це не гарантує безпеки під час виконання будівельних робіт, а головне – не підтверджує спроможності підрядника виконувати роботи відповідної складності, тобто того, що ми повинні цим ліцензуванням підтвердити", – розповіла посадовиця.
Костенко створила новий дорадчий орган, комісію з розгляду питань, пов'язаних із реалізацією повноважень Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо дозвільних процедур. Вона переконана, що це змінить ситуацію.
"Потрібно зробити публічним процес ухвалення рішень. Ми відновили систему, за якою, по-перше, такі рішення обов'язково оприлюднюються після розгляду на відповідній комісії. А по-друге, на цій комісії інспектори змушені оголосити, що саме вони здійснили для того, щоб з'ясувати, чому може бути виданий або не виданий дозвіл на будівництво того чи іншого об'єкта", – сказала голова ДАБІ.
Новий орган має поновити довіру до держави та її ролі в регулюванні сфери будівництва, на його засідання можуть приходити представники ЗМІ, громадських організацій та експерти, підкреслила керівниця відомства.
Кабінет Міністрів 24 грудня призначив 32-річну Олену Костенко на посаду першого заступника голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України. 27 грудня вона стала виконувачкою обов'язків голови ДАБІ.