Антитютюновий закон №4358 уб'є бізнес і економіку, а частка контрафакту зросте – ЗМІ

Автори статті, опублікованої на "РБК-Україна", вважають, що для боротьби з палінням потрібно адаптувати директиви ЄС про регулювання тютюнової галузі
Фото: depositphotos.com

1 червня в парламенті ухвалили в першому читанні проєкт закону №4358 "Про внесення змін до деяких законів України щодо охорони здоров'я населення від шкідливого впливу тютюну". За два тижні нардепка від фракції "Голос" Ольга Стефанишина внесла в законопроєкт поправки, які можуть нашкодити економіці й бізнесу, стверджує агентство "РБК-Україна" в опублікованій 5 липня редакційній статті "Антитютюновий закон. Навіщо у проєкт знову додали суворі норми".

Агентство зазначає, що всі ці норми намагалася внести в попередній законопроєкт на цю тему одна з його ініціаторок, нардепка від "Слуги народу" Лада Булах, але проти виступила бізнес-спільнота.

"Ці та інші обмеження для тютюнової галузі й торгівлі загрожували згортанню малого бізнесу, збитками для виробників і зростанням нелегальної торгівлі, але при цьому вони не гарантували поліпшення ситуації зі здоров'ям нації", – пише "РБК-Україна".

У підсумку законопроєкт Булах №2813 відкликали через надмірно радикальні норми.

Агентство пише, що ідея ввести "негарну" упаковку, тобто стандартну для всіх брендів, є обмеженням прав власників брендів і порушенням принципу рівної конкуренції, але не причиною, через яку українці починають палити.

"За даними компанії "ІнфоСапіенс", тільки для 2% опитаних дизайн пачки мав якесь значення при прийнятті рішення почати курити", – зазначають автори публікації. За даними дослідження, головним чинником у рішенні почати палити стало оточення респондентів.

Журналісти зазначають, що така норма дасть можливість розвитку нелегальному ринку, оскільки стандартизовані пачки суттєво "спрощують життя" виробникам контрафакту.

Пропозиції ввести заборону на специфічні смаки і аромати агентство також розкритикувало.

"І тут ми знову бачимо, наскільки непродумане рішення ввести таку заборону, адже він автоматично знищить усю галузь електронних сигарет, оскільки споживачам без ароматичних і смакових добавок вони не потрібні. Ідеться про мільярди гривень втрачених податків, які ніхто компенсувати, судячи з усього, не збирається", – ідеться у статті.

Заборона на викладання цигарок на полицях уб'є тисячі дрібних торговельних точок, а досвід Ісландії та Канади продемонстрував безперспективність заборони так званого "рекламного" викладання, зазначають автори.

Стефанишина пропонує повернути у проєкт закону вимога, яку вже виключили – виробляти пачки цигарок виключно кубічної форми, тобто без скошених або закруглених країв.

"Як уже було сказано вище, дизайн пачки не є стимулом для споживача. І тому Євросоюз, на який орієнтуються в організації "Життя", не вимагає кубічної форми. Більш того, майже у всіх країнах заборони на закруглені краї пачок не існує. І саме в ЄС українські виробники експортують такі пачки, що приносить Україні експортну виручку в розмірі понад $350 млн щорічно. Зрозуміло, депутати не пропонують ніякої компенсації втрат бюджету України, який буде недоотримувати податки", – пише "РБК-Україна".

Автори вважають, що замість усіх цих ініціатив для боротьби з курінням в Україні потрібно адаптувати директиви ЄС про регулювання тютюнової галузі та подати їх на розгляд парламенту.