Екс-заступник генпрокурора Обиход: Замість НАБУ і Держбюро розслідувань має бути один орган
Національне антикорупційне бюро потрібно включити в Державне бюро розслідувань як підрозділ, щоб уникнути запрограмованого конфлікту між відомствами, вважає колишній заступник генерального прокурора України, екс-заступник голови СБУ Микола Обиход.
У процесі реформування силових та антикорупційних структур між новими відомствами були закладені конфлікти, які не дозволяють ефективно виконувати покладені на них завдання. Таку думку в інтерв'ю "Обозревателю" висловив колишній заступник генерального прокурора України, екс-заступник голови СБУ Микола Обиход.
"До чого це призводить, ми вже бачили на прикладі конфлікту між Генпрокуратурою і НАБУ. Такі конфлікти неодмінно будуть, і їх кількість збільшиться прямо пропорційно числу органів, які збільшуються, – це перше. А друге, замість кулака виходять розчепірені пальці – завдати удару по організованій злочинності, злочинності в цілому, розчепіреною долонею складніше, ніж кулаком", – розповів Обиход.
Він вважає, що уникнути такого ж конфлікту між Національним антикорупційним бюро (НАБУ) і Державним бюро розслідувань (ДБР) можна, якщо їх об'єднати.
"Я вважаю, що замість цих двох органів повинен бути один. На мій погляд – досвідченого слідчого і прокурора, – НАБУ потрібно включити до складу ДБР як окремий підрозділ, дуже важливий, але в складі Держбюро, – вважає спікер. – Це роздрібнення сил, краще, коли невеликий антикорупційний орган, НАБУ, увійшовши до складу набагато потужнішого відомства, Державного бюро розслідувань, зможе спертися на всю міць цієї суперорганізації та її можливості".
Він також зазначив, що "викидання з лав правоохоронних структур досвідчених кадрів завалило всі надії на те, що найближчими роками буде поліпшення в роботі правоохоронних органів". Виділення слідства з прокуратури в окрему структуру Обиход назвав позитивним рішенням.
"Якщо говорити системно, то слідство має бути виділено з Генпрокуратури, тому що здійснення одночасно попереднього, досудового слідства і нагляд за ним одним тим і тим же органом не зовсім правильно, це загрожує зловживаннями, як на політичній основі, так і на внутрішньовідомчій, і вся історія ГПУ, на жаль, це підтверджує. Тому створення нового окремого органу, який буде здійснювати функції досудового слідства – це прогрес, і більшість кадрових працівників слідства, ветеранів вважають це позитивним введенням", – додав колишній заступник генпрокурора.
Очолити ДБР повинен юрист з досвідом практичної діяльності, заявив Обиход, і назвав найбільш відповідного з його точки зору кандидата.
"Хотілося б, щоб цей орган очолила людина, яка менше піддається апаратним іграм, апаратному стилю діяльності. Думаю, треба подивитися на молодих, що мають хорошу юридичну біографію, певні заслуги в тих сферах, де вони працюють. Я б радив придивитися до такої людини, як Олексій Горащенков. У нього чудовий послужний список, і, крім того, він представник міцної династії: я знаю його батька, який двічі був начальником карного розшуку в місті Києві, причому – у бурхливі часи для нашої вітчизни, і також чудово справлявся зі своєю роботою. Про нього відгукуються як про висококваліфікованого юриста, талановитого менеджера, принципову і порядну людину, яка вміє захищати свою позицію. Ці якості сьогодні як ніколи важливі для виконання тих завдань, які стоять перед ДБР", – заявив Микола Обиход.
Він назвав нинішніх керівників НАБУ і САП "середнячками" і "слабенькими професіоналами" і заявив, що в конкурсній комісії багато людей, далеких від сфери діяльності ДБР.
Закон про Державне бюро розслідувань був ухвалений Верховною Радою 12 листопада 2015 року і є частиною так званого пакету безвізових законів. Президент підписав його в січні 2016 року, 1 березня того ж року закон набув чинності.
Держбюро забере у Генеральної прокуратури функції досудового слідства.
Керівник ДБР буде обраний незалежною конкурсною комісією і призначений президентом України. Двох заступників голова ДБР призначить сам, але теж після обрання конкурсною комісією. На засіданні 5 грудня конкурсна комісія відібрала 19 кандидатів з 50 на посади директора та заступників директора бюро.
Член комісії з відбору керівництва Державного бюро розслідувань України Денис Монастирський 4 січня 2017 року заявив, що голову відомства повинні вибрати не пізніше весни.