Ухвалення законопроєкту "Про адміністративну процедуру" дасть змогу якісно змінити процедуру надання адмінпослуг – нардепка

Лариса Білозір: Адміністративні органи будуть зобов'язані інформувати і консультувати учасників адміністративного провадження не лише з питань самого провадження, а й щодо змісту їхніх прав та обов'язків
Фото: Лариса Білозір / Twitter
Законопроєкт №3475 "Про адміністративну процедуру", ухвалений Верховною Радою в першому читанні, який зараз готують до другого читання, дасть змогу якісно змінити процедуру надання адміністративних послуг та відносини між чиновниками та громадянами. Таку думку у своїй колонці на сайті агентства "Інтерфакс-Україна" висловила народна депутатка, представниця комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, членкиня депутатської групи "Довіра" Лариса Білозір.

"Довкола цього проєкту не ведуться гучні політичні баталії. Про нього, на жаль, не виходять численні публікації у ЗМІ. Він не є предметом жвавої суспільної дискусії. А дарма. Бо його ухвалення та імплементація якісно змінять відносини між державою і громадянином у сфері надання адміністративних послуг, зроблять їх більш зрозумілими і прозорими", – написала політикиня.

Білозір підкреслила, що цей документ спрямований на подолання корупції та зловживань із боку чиновників, які зараз, користуючись своїм становищем, "починають "вирішувати долі людей", вимагати хабарі за виконання своїх прямих обов'язків, вимотувати людям нерви".

"По-перше, він чітко визначає засади, на яких ухвалюються адміністративні рішення: рівність перед законом, обґрунтованість, неупередженість, добросовісність і розсудливість, пропорційність, відкритість, своєчасність і розумний строк, ефективність, а також  презумпція правомірності дій та вимог особи", – заявила вона.

Після ухвалення закон гарантуватиме право особи на участь в адміністративному провадженні та ефективні засоби правового захисту, зазначила нардепка.

"Тобто тепер адміністративні органи будуть зобов'язані інформувати і консультувати учасників адміністративного провадження не лише з питань самого провадження, а й за змістом їхніх прав та обов'язків", – написала Білозір.

Вона додала, що, згідно з положеннями документа, людина, якої стосується провадження, матиме право подавати заявки та надавати документи, а також інші докази, що стосуються обставин адміністративної справи. Зі свого боку адміністративний орган буде зобов'язаний заслухати цю людину, вивчити її пояснення або заперечення.

Ще одна новація законопроєкту – введення поняття "зацікавленої особи". Це люди, яких прямо чи опосередковано стосується те чи інше рішення органу влади. Наприклад, перш ніж виділити ділянку під забудову, орган влади буде зобов'язаний запитати думку людей, які проживають поруч, повідомила політикиня.

"Також законопроєкт передбачає інтеграцію інформаційних систем державних органів та органів місцевого самоврядування до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, що значною мірою полегшить і пришвидшить процес ухвалення рішень і стане важливим кроком у напрямі цифровізації", – написала Білозір.

Щоб всебічно опрацювати цей документ і врахувати зауваження і пропозиції колег та міжнародних партнерів, комітет із питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування створив робочу групу, до складу якої увійшли представники центральних органів виконавчої влади, провідних асоціацій органів місцевого самоврядування, неурядових і міжнародних організацій, науковці та експерти.

"Із метою адаптації положень законопроєкту до європейських стандартів у рамках виконання Угоди про асоціацію ми також врахували в документі пропозиції, надані програмою підтримки вдосконалення врядування та менеджменту (SIGMA) та проєктом "Підтримка комплексної реформи державного управління в Україні" (EU4PAR) за фінансування Європейського союзу", – зазначила депутатка.

Вона сподівається, що результатом цих зусиль стане ухвалення законопроєкту вже протягом найближчих тижнів.

"Це рішення є дуже важливим для того, щоб громадяни відчули якісні зміни у відносинах з органами влади, суттєво зменшить корупційні ризики у сфері адміністративних послуг, воно також стане ще одним суттєвим кроком на шляху інтеграції України з Європейським союзом", – резюмувала Лариса Білозір.