Путін може скористатися звітом МАГАТЕ стосовно ЗАЕС, щоб створити новий "Мінськ" – Інститут вивчення війни
У звіті не намагаються визначити, хто відповідальний за обстріл станції, але неодноразово закликають "усі відповідні сторони" вжити заходів для покращення ситуації. Водночас у доповіді визнають, що Росія розмістила свій військовий персонал і техніку в різних місцях станції, що обмежує доступ персоналу до низки приміщень.
Аналітики вважають, що стриманість і показовий нейтралітет звіту може затьмарити гранично чіткий виклад дій Росії, які підривають безпеку АЕС, і той факт, що у звіті Україні не приписують якихось небезпечних дій.
Водночас експерти вважають, що звіт МАГАТЕ є закодованим осудом дій Росії, які створили й увічнюють небезпеку ядерної катастрофи в Україні.
В ISW також зазначають, що Путін може спробувати використати побоювання, які викликають дії російських окупантів, щоб змусити МАГАТЕ і міжнародну спільноту визнати право Росії експлуатувати ЗАЕС. А це, зі свого боку, Росія може подати як фактичне визнання окупації українського півдня.
Аналітики додають, що у дещо зашифрованій формі МАГАТЕ визнає Україну законним оператором ЗАЕС і стороною, відповідальною за її безпеку й дотримання міжнародного права. Тому МАГАТЕ не може безпосередньо залучати Росію до консультацій щодо роботи станції, принаймні мовчки не визнаючи, що Росія має право на такі консультації.
На думку аналітиків, Путін може спробувати скористатися стриманістю звіту для того, щоб створити процес, аналогічний Мінським угодам.
"У Мінських угодах Росію розглядали як нейтральну сторону, а не як учасника, тим самим мовчазно приймаючи твердження Путіна про те, що Україна перебуває у стані громадянської війни, а не є жертвою російської агресії", – нагадали в інституті.
Контекст:
На початку березня ЗАЕС опинилася під окупацією російських військових і працює під їхнім контролем. Із серпня окупанти регулярно обстрілюють ЗАЕС та Енергодар Запорізької області, через що станція була повністю від’єднана.
Російські війська розмістили на ЗАЕС, зокрема в машинному залі одного з реакторів, військову техніку, але неодноразово заперечували це, незважаючи на наявність відео та фото. Окупанти також відмовилися від пропозицій демілітаризувати Запорізьку АЕС.
1 вересня делегація МАГАТЕ із 14 осіб прибула на станцію. Голова організації Рафаель Гроссі заявляв, що на ЗАЕС побачив "усе, що хотів". Він зазначив, що після закінчення роботи місії чисельність представників МАГАТЕ на станції скоротиться до двох – вони перебуватимуть на ЗАЕС постійно.
6 вересня МАГАТЕ опублікувало офіційний звіт щодо ситуації на АЕС. У ньому організація запропонувала негайно розпочати консультації щодо створення системи ядерної безпеки й захисту території станції та зони навколо неї.