Нарешті президент Порошенко дослухався до депутатів і вніс фундаментальний законопроект, який в узагальненому вигляді формулює стратегічну правову позицію України в питанні відсічі збройній агресії Росії та деокупації Донбасу.
Цей законопроект є великим кроком уперед у законодавчому врегулюванні широкого комплексу міжнародно-правових та внутрішніх питань, пов'язаних зі збройною агресією проти України та окупацією частини нашої території на сході.
Зокрема, цей проект ураховує і розвиває позиції українського парламенту, зафіксовані в низці ухвалених у 2014–2016 роках постанов, у тому числі ініційованих Радикальною партією. Він також значною мірою базується на положеннях депутатського законопроекту №6400 "Про тимчасово окуповану Російською Федерацією території України", розробленого за нашої активної підтримки.
Принципово те, що на рівні майбутнього закону:
- фіксується збройна агресія Росії проти України, Росія визнається державою-агресором, а наслідком агресії визначається злочинна тимчасова окупація і дія окупаційної адміністрації на частині території Донецької та Луганської областей;
- дається визначення збройним силам Росії, які здійснюють окупаційну владу Росії, що включають у себе регулярні війська, інструкторів та місцевих бойовиків;
- міжнародно-правовою підставою для відсічі агресії Росії та застосування Збройних сил України визнається стаття 51 Статуту ООН про право держав на самооборону;
- Мінські домовленості лише згадуються як такі, що порушуються Росією у частині безпекових положень, і жодним чином це не означає їх легалізацію чи ратифікацію;
- фіксується пріоритет України у реалізації безпекової складової, що є умовою для політичного врегулювання саме згідно норм і принципів міжнародного права та законодавства України;
- передбачається рамкова модель забезпечення соціальних та економічних прав населення на окупованій території, а також захист населення відповідно до норм міжнародного гуманітарного права, а значить, головну відповідальність за ситуацію на окупованих територіях офіційно буде нести Росія;
- і, нарешті, визначається, що цей закон буде діяти без шкоди для суверенного права України на тимчасово окупований Росією Крим і місто Севастополь.
Усе це в комплексі стане національним законодавством України, яке радикально посилить позиції України на міжнародній арені та дипломатичному фронті. У тому числі в контексті мандата і цілей можливої миротворчої місії ООН, зокрема виключить можливість включення до неї росіян.
Незважаючи на позитивні моменти, запропонований президентом Порошенко законопроект, безумовно, потребує суттєвого доопрацювання, до чого наша команда активно долучиться.
Джерело: Олег Ляшко / Facebook
Опубліковано з особистого дозволу автора