-2 Київ
Зараз виконання Мінських угод призведе до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в Україні. Для цього є кілька вагомих причин.
Перше. Мінські угоди є договором 2015 року щодо взаємного виконання зобов'язань, які підписали експрезидент України Леонід Кучма та лідери незаконних збройних формувань "ЛНР" і "ДНР" Ігор Плотницький та Олександр Захарченко. Але, за задумом учасників угод, домовленості мали реалізувати протягом найближчих двох років від дня підписання документа.
Станом на грудень 2021 року ситуація на окупованих РФ частинах територій Луганської та Донецької областей кардинально відрізняється від 2015 року, що безпосередньо впливає на врегулювання воєнного конфлікту за алгоритмом Мінських угод. На території ОРДЛО окупаційні адміністрації РФ видали громадянам України серед місцевих жителів 813 тис. паспортів РФ. Виші ОРДЛО повністю перевели на стандарти і програми навчання РФ, у школах ОРДЛО заборонено українську мову, учні шкіл навчаються через процеси мілітаризації або, інакше кажучи, їм насаджують ідеологію війни та навчають веденню бойових дій. Молодь на території ОРДЛО залучено до суспільно-політичних проєктів НЗФ "ЛНР" та "ДНР", які просувають принципи "русского мира".
Друге. Ідеологічним просуванням принципів "русского мира" на території окупованого Донбасу займається організація "Русский центр", яка є виконавчим партнером державного фонду РФ "Русский мир". Таких "Русских центров" в Україні було 13 (в обласних центрах України), а після Революції гідності 2014 року "Русские центры" залишилися лише у Горлівці, Донецьку та Луганську. Наприклад, "Русский центр" в ОРДЛО проводить постійно робочий проєкт під назвою "Інтеграційний комітет: Росія – Донбас", проєктом керує депутат Державної думи РФ Андрій Козенко. Цей проєкт діє із 2017 року і займається посиленням інтеграції РФ та ОРДЛО через суспільно-політичні, наукові та культурні проєкти. Усі масштабні, масові заходи, які відбуваються в ОРДЛО, проводять під егідою "Русского центра". Однією з головних "заслуг" "Русского центра" є переформатування системи освіти ОРДЛО на стандарти РФ.
У грудні 2020 року окупаційні адміністрації РФ в ОРДЛО подали так звану доктрину "Русский Донбасс", яку було презентовано в січні 2021 року на однойменному форумі "Русский Донбасс". Ця доктрина складається із 47-сторінкового тексту, який зводить НЗФ "ЛНР" та "ДНР" до бастіону-оплоту "русского мира" та історичної території "Російської імперії". Ця доктрина небезпечна тим, що протягом 2021 року НЗФ "ДНР" та "ЛНР" провели понад 100 круглих столів щодо її обговорення з представниками громадськості міст ОРДЛО. А вже у листопаді 2021 року в Москві лідер НЗФ "ДНР" Денис Пушилін заявив про необхідність створення "Російської національної держави" на території ОРДЛО.
Третє. На розвиток інтеграційних процесів ОРДЛО РФ також впливають політичні партії РФ. Починаючи із 2014 року на окупованих РФ частинах територій Луганської та Донецької областей активність виявляли всі політичні партії РФ, які перебувають у Держдумі РФ. Основні партії, які ведуть активну політичну діяльність в ОРДЛО, – це "Справедливая Россия – За правду" та КПРФ, а з травня 2021 року активізувала свою роботу політична партія РФ "Единая Россия". РФ улітку-восени 2021 року організувала проведення виборів у Держдуму РФ на території ОРДЛО. Під час виборчої кампанії на території ОРДЛО було організовано віртуальні виборчі дільниці, а також масове вивезення жителів ОРДЛО у день голосування на виборчі дільниці до Ростовської області.
Четверте. Один із головних напрямів інтеграції РФ в ОРДЛО – трудова міграція працездатного населення окупованих частин Луганської та Донецької областей. Протягом 2021 року з території ОРДЛО виїхало 1,4 тис. працівників вугільних підприємств на роботу до РФ. А 2021 року окупаційні адміністрації РФ закрили 43 вугільні шахти, які раніше були в державному секторі України. Через такі дії в ОРДЛО стався стрибок безробіття, зумовлений закриттям шахт та системною невиплатою заробітної плати на інших підприємствах. Цією ситуацією скористалися в РФ і через програму "Співвітчизник" почали стимулювати громадян України, які проживають в ОРДЛО, отримувати паспорти РФ та переїжджати у віддалені регіони РФ.
П'яте. Інтеграцію молоді окупаційні адміністрації проводять через спорт та клуби військово-патріотичного виховання. Починаючи із 2015 року на території ОРДЛО окупаційні адміністрації РФ в ОРДЛО створили спортивні федерації НЗФ "ЛНР" та "ДНР", спортсмени від цих федерацій виступають здебільшого на регіональних, національних, міжнародних змаганнях, які проводять на території РФ. Важливо розуміти, що вже сім років молодь виступає за збірні НЗФ "ЛНР" та "ДНР", приїжджає на змагання у спортивних костюмах із символікою та всіма атрибутами НЗФ "ЛНР" та "ДНР". Такі дії дуже впливають на спортсмена, його друзів та сім'ю, тому що коли він їде на змагання, він їде захищати свою команду на спортивній арені.
Якщо Україна зараз виконає Мінські угоди та проведе процес реінтеграції територій, то держава отримає:
- територію та громадян, просочених пропагандою РФ;
- приблизно 1 млн жителів, які мають паспорти РФ, покоління молоді, що виросло на неправдивій історії подій 2014 року;
- мілітаризоване суспільство та молодь, яким сім років нав'язували ідеологію ворожнечі щодо України;
- суспільно-політичний та інформаційний простір, повністю інтегрований у РФ;
- тяжкі наслідки економічного розграбування територій та ліквідованих шахт;
- відсутність кваліфікованої робочої сили на цій території, адже трудова міграція у РФ відбувається безперервно;
- прецедент надання статусу особливої території окремому регіону, що може призвести до негативних наслідків розвитку регіонального сепаратизму в інших регіонах;
- систему освіти, повністю переведену на стандарти РФ.
Якщо говорити про виконання Мінських угод 2022 року, то необхідно усвідомлювати, що всі процеси, які я перерахував, лише збільшуватимуть свій вплив на інтеграцію ОРДЛО у РФ за принципом де-факто. Зараз в ОРДЛО ціле покоління молоді, якому за допомогою різних інструментів прищепили любов до "русского мира", і багато хто вірить.
Політика Кремля щодо інтеграції ОРДЛО у РФ прискорилася в геометричній прогресії, відповідно, уряд України має пропрацювати всі процеси та зважити всі ризики, тому що виконання Мінських угод на цей час – це фактично дестабілізація суспільно-політичної ситуації в усій країні, яка може спричинити нові територіальні втрати.
Джерело: "ГОРДОН"
