+5 Київ
Хто буде новим головою Офісу президента, і чому глобально це не має значення.
Останні дні всі ЗМІ змагаються в тому, хто вгадає імʼя нового глави офісу. Але якщо спробувати піднятися над персоналіями й подивитися на ситуацію зверху – це не має жодного значення.
1. Наша проблема не в персонах, а в кризі системи управління. Зміна Єрмака на будь-кого не може змінити систему. Зміна персон призведе лише до посилення чи послаблення певних груп впливу. І, можливо, тимчасово знизить рівень напруги в суспільстві (і це дуже важливо).
2. Інституційно Українська держава тримається на:
- силовиках, які виконують перш за все каральні, а не правоохоронні функції. Силовики є головною вертикаллю влади. Бюрократична вертикаль є вторинним елементом. І ця система утворилася не 2019 року. Її коріння йде від часів Кучми, але в попередні часи вона мала інший рівень арбітражу й інший тип міжвидової конкуренції;
- регіональних елітах, які переважно створюють свої замкнуті регіональні середовища, але на цьому етапі вони вважають, що їм вигідніше жити в цій напівавтономії з державою Україна, ніж будь-де (звідси кардинальна відмінність поведінки регіональних еліт від подій на Донбасі і в Криму 2014 року);
- політично роздроблена й ще не оформлена в політичні субʼєкти армія;
- український народ, який оформився в політичну націю й зараз консолідований у страху загубити державу як опору для нормального майбутнього.
3. В усій цій історії Єрмак відповідав за пункт 1. Зміна керівника Офісу президента призведе виключно до того, що концентрація впливу на вертикаль силовиків стане меншою, і ми отримаємо автономізацію силовиків, а не зміни в системі. А це водночас призведе лише до двох наслідків:
- посилення чи послаблення певних груп впливу;
- ослаблення президента, який ще місяць тому мав дуже високий рівень консолідації влади.
4. У цьому всьому є свої безумовні плюси, адже система управління явно здеградувала. Але поки ніхто ні у владі, ні в опозиції не говорить про системні зміни. Тому зараз ми матимемо зміну прізвищ, напевне, нові кримінальні викриття – і все.
5. Чи можлива дискусія про інше майбутнє? Думаю, теоретично про це можна буде говорити виключно в рамках майбутньої передвиборчої кампанії, якщо хтось із кандидатів зможе навʼязати цю саму дискусію. Інших варіантів поки не помітно.
Джерело: Vadym Denysenko / Facebook
Опубліковано з особистого дозволу автора
