Питання надання Україні летальної оборонної зброї порушували в переговорах зі США задовго до призначення Курта Волкера спецпредставником американського Держдепартаменту з питань України. Про це в інтерв'ю LB.ua, яке вийшло 14 жовтня, сказав колишній посол України у Вашингтоні Валерій Чалий.
"Не можу нічого сказати з приводу його ролі у цьому (у рішенні США надати Україні летальну зброю. – "ГОРДОН"). Я можу тільки зазначити: питання надання Україні протитанкового озброєння, узагалі летального озброєння, поставили ще до того, як я познайомився з послом Волкером. Я піднімав це питання ще за часів президентства [Барака] Обами. І знаю, скільки зусиль було докладено Україною при підтримці Конгресу США, як, урешті-решт, це рішення ухвалювалося [нинішнім] президентом [США Дональдом] Трампом. Я був на тих переговорах. Це питання почалося не з посла Волкера, а набагато раніше", – сказав він.
Видання Politico писало, що Волкер, котрий подав у відставку 27 вересня, міг лобіювати інтереси американської компанії Raytheon Company, яка виробляє Javelin. Дипломат обіймав посаду спецпредставника з питань України з липня 2017 року.
Україна від початку воєнної агресії Росії навесні 2014 року вела переговори зі США про постачання летальної зброї. До весни 2018 року Вашингтон надавав Києву тільки нелетальну допомогу й допомагав у підготовці українських військових. 1 березня 2018 року Державний департамент США ухвалив рішення про продаж Javelin Україні. 22 травня в Україні вперше випробували Javelin.
5 серпня 2019 року тимчасовий повірений у справах США в Україні Вільям Тейлор сказав, що Київ звернувся до Вашингтона із запитом про продаж більшої кількості протитанкових ракетних комплексів. 9 вересня Тейлор повідомив, що США готові продати зброю, умови погоджують на рівні урядів.
У Міністерстві оборони України повідомляли, що із 2019 року Київ буде безпосередньо закуповувати Javelin у США.
4 жовтня стало відомо, що Держдепартамент США схвалив продаж Україні 150 протитанкових комплексів Javelin і супутнього обладнання на суму, що не перевищує $39,2 млн.