НАТО може відмовитися від частини закордонних місій заради стримування Росії – Politico
32 країни Альянсу розпочали переговори щодо нових цільових показників військових спроможностей
Фото: depositphotos.com
Країни НАТО обговорюють масштабний перегляд військового планування, який передбачає концентрацію ресурсів на обороні Європи та стримуванні Росії замість одночасного забезпечення великих бойових операцій і численних місій за межами Альянсу. Зокрема, союзники можуть відмовитися від вимоги мати достатньо військ і для великої війни в Європі, і для кількох закордонних операцій. Про це 10 листопада повідомило Politico з посиланням на дипломатів НАТО.
32 країни Альянсу розпочали переговори щодо нових цільових показників військових спроможностей. Вони визначають, скільки військових, озброєння та техніки мають надати держави-члени на випадок конфлікту. Згідно з проєктом документа, союзники більше не будуть зобов’язані одночасно забезпечувати війська для великої війни в Європі та кількох менших операцій із врегулювання криз за межами території НАТО.
Натомість вони мають готувати ресурси для одного з цих сценаріїв. Фактично йдеться про зміну одного слова у військових вимогах Альянсу: сполучник "і" пропонують замінити на "або". За інформацією видання, у проєкті документа поки обрали саме варіант "або", однак переговори перебувають на початковій стадії.
Politico зазначає, що ця дискусія відображає зміну пріоритетів НАТО після повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році. Після завершення холодної війни Альянс зосереджувався переважно на операціях за межами своєї території, зокрема в Косові, Іраку та Афганістані. Тепер головним завданням знову стає оборона Європи.
Колишній помічник генерального секретаря НАТО з питань оборонних інвестицій Каміль Гранд заявив, що в разі серйозної загрози в Європі вона переважатиме над усіма іншими пріоритетами Альянсу.
Як пише видання, перегляд військових вимог відповідає позиції Вашингтона, який наполягає на поверненні НАТО до основної місії – захисту території Альянсу. Цей підхід у США називають NATO 3.0. Американська сторона також тисне на союзників, вимагаючи скоротити участь у закордонних операціях, зокрема в американській консультативній місії в Іраку. Натомість Вашингтон хоче, щоб європейські країни збільшили витрати на власну оборону.
Наступного місяця Пентагон має оприлюднити результати перегляду військової присутності США в Європі. Документ може передбачати виведення частини американських військ. Усередині НАТО немає єдиної позиції щодо запропонованих змін.
За словами дипломатів, країни Південної Європи традиційно підтримують партнерства та операції з врегулювання криз. Натомість США, скандинавські держави та країни східного флангу Альянсу більше виступають за пріоритет оборони від Росії. Водночас зміна військових вимог не означатиме автоматичного припинення чинних закордонних операцій НАТО, зокрема місій у Косові та Іраку.
Переговори відбуваються в межах чотирирічного процесу підготовки документа Political Guidance ("Політичні настанови"). Очікується, що країни Альянсу погодять його до лютого, а остаточні нові вимоги до військових спроможностей мають затвердити до 2029 року. Рішення визначатиме, які війська та озброєння союзники повинні мати в готовності для стримування Росії та реагування на можливі конфлікти.
Контекст
- У європейських столицях зростає занепокоєння, що нелегітимний президент країни-агресора РФ Володимир Путін може спробувати розширити війну за межі України протягом 12 місяців. До такого кроку Путін може вдатися на тлі затяжного глухого кута на фронті й зростання внутрішнього тиску в Росії.
- За минулі роки політичне й військове керівництво європейських країн кілька разів заявляло про загрозу російського нападу. Зокрема, міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус говорив, що Росія може напасти на НАТО 2029 року. А на думку головнокомандувача норвезької армії Ейріка Крістофферсена, для підготовки до ймовірної війни з Росією НАТО має два-три роки.
- НАТО готується до ймовірного нападу РФ на східний фланг, писала Bild із посиланням на таємний документ.