Єврокомісія опублікувала низку умов для початку перемовин щодо вступу України до ЄС

Єврокомісія зазначила, що загалом щодо політичних критеріїв Україна значно просунулася в досягненні стабільності інститутів, які гарантують демократію, верховенство закону, права людини, повагу та захист меншин.

"Щодо економічних критеріїв, Україна, як і раніше, демонструє гарні макроекономічні показники, виявляючи стійкість, що заслуговує на увагу, завдяки макроекономічній і фінансовій стабільності, забезпеченій також після вторгнення Росії в лютому 2022 року. Це відображає не тільки дуже сильну політичну рішучість, але й інститути, які відносно добре функціонують", – ідеться в документі.

У ЄК вважають, що водночас в Україні необхідно продовжити "амбітні структурні реформи, спрямовані на усунення корупції, скорочення державної присутності й постійного впливу олігархів, зміцнення прав приватної власності та підвищення гнучкості ринку праці для покращення функціонування її ринкової економіки".

"Здатність країни впоратися з конкурентним тиском у ЄС вирішальною мірою залежатиме від того, як планують і впорядковують повоєнні інвестиції в Україну, щоб оновити її фізичний капітал, покращити результати освіти і стимулювати інновації. Щодо здатності виконувати зобов'язання щодо членства, Україна із 2016 року працювала над реалізацією Угоди про асоціацію між ЄС та Україною, включно з Поглибленою та всеосяжною зоною вільної торгівлі (AA/DFCTA). Ці угоди вже охоплюють безпрецедентний обсяг законодавства ЄС. Україна поступово наблизилася до суттєвих елементів acquis ЕС у багатьох главах. Він має цілком задовільний послужний список запровадження, хоча в деяких секторах країна розвиненіша, ніж в інших", – ідеться у висновку.

Водночас Єврокомісія висунула низку умов:

• ухвалити і запровадити законодавство про порядок добору суддів Конституційного Суду України, включно із процесом попереднього добору, базуючись на оцінюванні їхньої сумлінності та професійних якостей, відповідно до рекомендацій Венеціанської комісії;

• завершити перевірку сумлінності кандидатів у члени Вищої ради юстиції Радою з етики та добору кандидата до складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

• подальше посилення боротьби з корупцією, зокрема на високому рівні, за допомогою запобіжних та ефективних розслідувань, а також послужного списку судових переслідувань та обвинувальних вироків, що заслуговує на довіру; завершити призначення нового керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури за допомогою посвідчення виявленого переможця конкурсу, а також запустити й завершити процедуру добору і призначення нового директора Національного антикорупційного бюро України;

• забезпечити відповідність законодавства щодо боротьби з відмиванням грошей стандартам Групи розроблення фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF); ухвалити всеосяжний стратегічний план реформи всього правоохоронного сектору як частини системи безпеки України;

• ввести антиолігархічний закон, щоб обмежити надмірний вплив олігархів на економічне, політичне та суспільне життя; це має бути зроблено юридично обґрунтовано з урахуванням майбутнього висновку Венеційської комісії з відповідного законодавства;

• боротися із впливом корисливих інтересів, ухваливши закон про ЗМІ, який узгоджує законодавство України з директивами ЄС про аудіовізуальні медіапослуги й наділяє повноваженнями незалежного регулятора ЗМІ;

• завершити реформу правової бази для національних меншин, яку нині готують відповідно до рекомендацій Венеційської комісії, й ухвалити негайні та ефективні механізми реалізації.

"Комісія стежитиме за прогресом України у виконанні цих кроків і доповідатиме про них разом із докладним оцінюванням країни до кінця 2022 року", – ідеться в документі.

Сьогодні Єврокомісія рекомендувала надати Україні статусу кандидата на членство в ЄС. Таку саму рекомендацію дали Молдові, а Грузія має виконати низку умов.

Засідання Європейської ради, на якому з урахуванням рекомендацій Єврокомісії ухвалюватимуть рішення про статус України, відбудеться 23–24 червня.

Контекст:

28 лютого, за чотири дні після початку повномасштабного вторгнення Росії, Україна подала заявку на вступ до Європейського союзу. Президент України Володимир Зеленський заявив, що в умовах, які склалися, розраховує на приєднання до блоку за спеціальною процедурою.

Після вторгнення Росії в Україну президенти Грузії та Молдови також ініціювали вступ цих країн до Євросоюзу за спеціальною процедурою.

Європейський парламент підтримав надання Україні статусу кандидата на вступ до ЄС. Потім відбувся неформальний саміт лідерів ЄС, де було ухвалено рішення, яке, як вважають у МЗС України, свідчить про те, що Україна буде членом ЄС.

16 червня під час візиту до Києва лідери Франції, Німеччини, Італії та Румунії виступили за негайне надання Україні статусу кандидата у члени ЄС. Президент Франції Еммануель Макрон додав, що головні країни Євросоюзу домовилися надати цей статус Україні безумовно і вже потім висунути низку умов.