"Зведе результативність до нуля". Глава САП детально розповів про обмеження у скандальному законі

"По-перше, відповідно до цього закону, детективи НАБУ не мають права проводити невідкладні обшуки в корупційних справах. Наприклад, можемо змоделювати ситуацію: якась особа домовляється про те, що буде брати хабар і каже: "Через годину принеси мені кошти в такий-то офіс". І ми фактично тепер не можемо туди зайти й зафіксувати цей хабар. Це така індульгенція: можете брати хабарі, вас ніхто не затримає", – сказав він.

За даними глави САП, ця проблема завадить роботі й інших правоохоронних органів, зокрема Державному бюро розслідувань.

"Якщо хабар узяв народний депутат, то навіть якщо він вийде із цього офісу, ми не можемо його затримати й вилучити предмет хабаря – оскільки депутата можна затримати лише для збору доказів щодо тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я людини. А хабар він може взяти й піти. Це паралізує нашу роботу", – пояснив Клименко.

Він зазначив, що закон також обмежує призначення прокурорів у конкретних провадженнях, через що, на думку глави САП, може статися витік інформації.

"Тепер я не можу призначити себе прокурором. Мені треба йти до генпрокурора, пояснювати йому ситуацію, розказувати, у чому суть справи. І після того він уже ухвалить рішення, призначити мене чи ні. Це загроза того, що інформація про наші розслідування стане відомою іншим", – вважає Клименко.

За його словами, новий закон ліквідував "виключну підслідність" НАБУ.

"Нашу справу [тепер] можна передати до будь-якого іншого органу. Сказати: "Ви неефективні, не так швидко розслідуєте, як мені б хотілося" – і забрати будь-яку нашу справу. Це ще одна загроза, надзвичайно важлива для нас, оскільки вона битиме по нашій репутації як органу, якому довіряють люди", – заявив глава САП.

Клименко також стверджує, що тепер "ще більше людей" матимуть доступ до осіб, які співпрацюють з антикорупційними органами.

"Наприклад, людина погодилася співпрацювати, допомагати викривати корупцію за умови, що влада чи окремі органи ніколи про це не дізнаються. Тепер це порушено. Справу можуть витребувати п'ятий департамент Офісу генпрокурора, який забезпечує роботу генерального прокурора, для вивчення. Це настільки розширює коло осіб, які будуть обізнані про наше розслідування, що ми ніколи не зможемо бути ефективними. Фактично це зведе нашу результативність до нуля", – сказав він.

Контекст:

22 липня Рада ухвалила законопроєкт №12414, який передбачає розширення повноважень генпрокурора, зокрема щодо кримінальних проваджень, котрими займаються НАБУ і САП. Закон того самого дня підписав президент Володимир Зеленський, документ уже набув чинності.

Антикорупційні органи попереджали, що закон дає генпрокурору України доступ до всіх справ НАБУ, він матиме право надавати вказівки детективам, зможе закривати розслідування на вимогу сторони захисту тощо. У САП і НАБУ стверджують, що до тексту законопроєкту останньої миті внесли правки, які "фактично знищують незалежність" САП і НАБУ.

22 липня в різних містах України розпочалися акції протесту проти закону, протягом наступних днів їх продовжили. 

Занепокоєння щодо закону висловлювали єврокомісар з економічних питань Валдіс Домбровскіс, Європейський банк реконструкції та розвитку й інші.

23 липня Зеленський заявив у зверненні, що підготують новий законопроєкт для посилення незалежності антикорупційних органів. 24 липня президент вніс документ у Раду.