Ексгенсек НАТО пропонує запросити Україну в Альянс без гарантій для окупованих територій
Колишній генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен висунув пропозицію щодо вступу України в Альянс, але щоб ст. 5 Вашингтонського договору не поширювалася на окуповані Росією території. Заяву ексгенсека наводить 11 листопада видання The Guardian.
Журналісти зазначають, що прихильників членства України в НАТО стримує те, що поширення ст. 5 договору Альянсу про колективну самооборону на всю українську територію зобов'яже країни – члени НАТО стати на активний захист країни, яка перебуває у війні. Расмуссен же стверджує, що видалення з-під дії договору територій, які окупувала Росія, зменшить загрозу конфлікту між РФ і НАТО.
Він заперечив, що цей крок заморозить конфлікт і українську територію буде віддано Росії. Ексгенсек впевнений, що "абсолютна надійність гарантій за ст. 5 утримала б Росію від посилення нападів на українську територію в межах НАТО і завдяки цьому звільнила б українські сили для скерування на фронт".
Расмуссен додав, що в певному сенсі ця пропозиція схожа на введення безпольотної зони для Росії, щоб вона не могла літати над українською територією або спрямовувати ракети на українські міста.
Він зазначив, що в історії є не зовсім точний прецедент: коли Західна Німеччина приєдналася до Альянсу в 1955 році, ст. 5 поширювалася тільки на її територію, але не на територію Східної Німеччини.
Ексгенсек назвав три основні причини, чому Україні варто запропонувати членство. По-перше, Україна в НАТО була б як оплот проти все ще агресивної Росії. По-друге, сказав він, треба усвідомити, що сірі зони – це зони небезпеки, а нейтралітету у старому розумінні більше не існує.
Насамкінець, стверджує він, українська армія зараз є найбільш загартованою в боях армією в Європі й може стати надбанням і прикладом для інших європейських держав.
Контекст:
На тлі окупації Криму Росією і збройного конфлікту на Донбасі 2014 року Верховна Рада ухвалила закон, який передбачає відмову України від позаблоковості. Протягом останніх років Україна прагнула членства в НАТО, курс на вступ в Альянс зафіксовано в її Конституції.
2018 року НАТО визнав за Україною статус країни-аспіранта – кандидата на членство в Альянсі, 2020 року Україна набула статусу партнера розширених можливостей.
14 червня 2021 року у Брюсселі відбувся саміт НАТО, у підсумковому комюніке якого вказано, що Альянс підтримує вступ України в НАТО. Однак плану дій щодо членства Україні не надали.
У підсумковому документі саміту НАТО, який відбувся у Вільнюсі 11–12 липня 2023 року, ідеться, що Україні для вступу у блок уже не потрібен план дій щодо членства, але поки в ньому немає запрошення в Альянс. "Ми будемо готові надіслати Україні запрошення на вступ в Альянс, коли союзники погодяться із цим і буде виконано відповідні умови", – ідеться в комюніке.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг вважає, що попередньою умовою для початку переговорів про членство України в НАТО має стати її перемога й у цьому Україні допомагають члени Альянсу.