Легалізація "євроблях", нові ставки акцизу і зростання штрафів. Що змінять закони про розмитнення авто G

Зараз загальне податкове навантаження на вживані транспортні засоби становить приблизно 35–45% від вартості автомобіля, зазначали у Держфіскальній службі. Наприклад, під час ввезення вживаного автомобіля Skoda Octavia 2010 року випуску вартістю 93,1 тис. грн необхідно заплатити 47,5 тис. грн митних платежів. Ідеться про податок на додану вартість (20%), ввізне мито (5–10%), акцизний податок (залежить від віку авто, типу пального, об'єму чи потужності двигуна). Окрім цього, під час першої реєстрації автомобіля необхідно заплатити збір у Пенсійний фонд (3–5%).

Станом на 26 квітня 2018 року в режимі транзиту в Україні перебувало 469,2 тис. автомобілів із іноземними номерами, а в режимі тимчасового ввезення – 2,75 млн, повідомили у ДФС. Із порушенням термінів (5–10 днів для режиму "транзит" та до одного року для режиму "тимчасове ввезення") у країні було 317 тис. транспортних засобів. Найбільшу кількість автомобілів з іноземною реєстрацією в Україну привозять із Польщі, Литви, Німеччини, Болгарії та Чехії.

Найбільше "євроблях" в Україну потрапляє з Польщі. Фото: radiosvoboda.org

Як зміниться акцизний податок із набуттям чинності нового закону

Законопроект №8487, який підтримало 250 нардепів, передбачає, що ставку акцизного податку розраховуватимуть за такою формулою:

Акциз = Ставка ^базова х К ^{об'єм двигуна} х К ^вік.

Базова ставка залежить від типу пального (бензин або дизель) та об'єму двигуна. Для бензинових автомобілів із мотором до 3000 см³ вона становитиме €50, понад 3000 см³ – €100; для дизельних авто з об'ємом двигуна до 3500 см³ – €75, понад 3500 см³ – €150.

Щоб визначити перший коефіцієнт, потрібно поділити об'єм двигуна на 1 тис. До прикладу, якщо в автомобіля двигун 3000 см&³3; то коефіцієнт буде дорівнювати 3.

Коефіцієнт віку – це кількість повних календарних років. Наприклад, якщо автомобіль випущено 2015 року, потрібно множити на два. Для нових транспортних засобів та авто, які використовували до одного року, коефіцієнт становитиме одиницю, а для авто віком від 15 років – дорівнюватиме 15.

*До 1 серпня 2016 року ставки на б/у авто були значно вищими. Рада зменшила їх до 31 грудня 2018 року законом №1389-VIII.

Протягом 90 днів із дня набуття чинності закону розмитнити вживані автомобілі з іноземною реєстрацією можна буде із застосуванням коефіцієнта 0,5, тобто за півставки.

Приклад розрахунку ставки акцизного податку

Автомобіль 2015 року випуску (два роки) з бензиновим двигуном із об'ємом циліндрів 2,5 тис. см³.

Як зараз? Відповідно до Податкового кодексу, ставка акцизного податку для таких авто становить €690 (€0,276/см³).

Як буде? €50 х 2,5 х 2= €250

Для автомобіля того самого року випуску і з таким самим об'ємом циліндрів, але з дизельним двигуном ставка акцизного податку становить €818 (€0,327/см³), а становитиме €375.

Водночас акциз на старі авто буде вищим за коефіцієнт віку. Якщо як приклад узяти автомобіль із бензиновим двигуном 2010 року випуску (сім років), то зараз потрібно заплатити €690, а після набуття чинності законів – €875.

Приклад розрахунку вартості розмитнення автомобіля після набуття законом чинності

Автомобіль 2010 року випуску (сім років) вартістю €3 тис. із бензиновим двигуном з об'ємом циліндра 2,5 тис. см³.

Вартість розмитнення = €875 (акциз) + €219 (ввізне мито) + €818,8 (ПДВ) = €1912,8.

У разі розмитнення в перші 90 днів із моменту набуття чинності законів воно обійдеться у €1387,3. Якщо авто було в Україні із порушенням строків режиму транзиту або тимчасового ввезення, потрібно буде заплатити ще 8,5 тис. грн штрафу (приблизно €266).

Народний депутат від Блоку Петра Порошенка, голова парламентського комітету з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна сказала в коментарі журналістам, що, за підрахунками ДФС і Мінфіну, зниження ставок акцизного податку на легкові авто може призвести до зменшення надходжень до бюджету на 2 млрд грн щорічно.

Активісти організації "Авто Євро Сила", які домагалися зниження акцизного податку та неодноразово влаштовували акції протесту, розкритикували законопроект. Вони хочуть, щоб коефіцієнт віку з формули забрали. Якби парламент на це погодився, ставка акцизного податку для автомобіля з бензиновим двигуном та об'ємом циліндрів 2,5 тис. см³ становила б €125, а з дизельним – €187,5 і не залежала б від віку авто. Втрати бюджету в такому разі були б ще вищими.

У день голосування водії автомобілів на єврономерах протестували біля Ради. Фото: Авто Євро Сила / Facebook

Відповідальність за порушення Митного кодексу

Законопроект №8488, який вносить зміни в Митний кодекс, підтримало 245 народних депутатів. Він встановлює, що протягом 180 днів із моменту набуття законом чинності розмитнити легковий автомобіль, який перебуває в Україні з порушенням строків режимів транзиту або тимчасового ввезення, за умови добровільної сплати в держбюджет штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (8,5 тис. грн). Заплатити цю суму може власник транспортного засобу або особа, уповноважена розпоряджатися автомобілем.

Окрім цього, законопроект посилює відповідальність за порушення Митного кодексу:

Законопроектом також передбачено, що особа, яка ввезла в Україну автомобіль у режимі транзиту або тимчасового ввезення, не зможе передати його у володіння, користування або розпорядження, використовувати для підприємницької діяльності і розукомплектувати. За порушення цих правил загрожує штраф у розмірі 34 тис. грн.

Відповідальність передбачено не тільки для тих, хто ввіз авто в Україну і незаконно передав його комусь у користування, але і для водіїв за керування нерозмитненим автомобілем передбачено штраф у розмірі 8,5 тис. грн, за повторне порушення протягом року – 17 тис. грн із позбавленням водійських прав на рік та "оплатним вилученням" транспортного засобу (авто вилучать, продадуть і повернуть власникові гроші) або без такого. За керування автомобілем, термін транзиту або тимчасового ввезення якого минув, а також використання авто на єврономерах для підприємницької діяльності, передбачено такі самі штрафи. Відповідні зміни внесено до Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Поліцейські матимуть право зупиняти авто з іноземною реєстрацією, щоб перевірити, чи не було його незаконно передано комусь у користування.

Законопроект також передбачає, що нерезидент зможе ввезти в Україну в режимі тимчасового ввезення без грошового забезпечення тільки один автомобіль.

Куди підуть гроші, отримані від легалізації "євроблях"

Згідно із законопроектом №8487, Кабмін має внести на розгляд Верховної Ради пропозицію, щоб у 2018-му і 2019 роках надходження від митного оформлення автомобілів, ввезених в Україну в режимі транзиту або тимчасового ввезення із 1 січня 2015 року і до дня набуття чинності нового закону, ішли в Пенсійний фонд.

Екологічні норми

Із 1 січня 2016 року в Україні заборонено митне оформлення автомобілів стандартом нижчим за Євро-5 (випущені до 2010 року). Виняток становлять транспортні засоби, ввезені до 31 грудня 2015 року. У ЄС стандарт Євро-5 діяв для легкових автомобілів у 2009–2015 роках. Зараз там уже діє Євро-6. Ці стандарти регулюють вміст шкідливих речовин у вихлопних газах. Введення чергового стандарту означає, що всі нові автомобілі, які продають у ЄС, мають йому відповідати. Старими автомобілями можна продовжувати користуватися, але екологічний податок буде вищим, як і вартість страхування.

Окрім цього, у низці європейських міст обмежують проїзд дизельних авто. Наприклад, у травні цього року в Гамбурзі заборонили проїзд автомобілів, які не відповідають вимогам стандарту Євро-6, на окремих ділянках двох особливо завантажених доріг, а у Штутгарті із січня 2019 року заборонять проїзд дизельних авто стандарту Євро-4 і нижчого. До 2025 року проїзд дизельных авто можуть заборонити в центрі Парижа, Мадрида та Афін.

Южаніна зазначила на засіданні Верховної Ради, що від заборони на ввезення авто, які не відповідають євростандартам, довелося відмовитися, оскільки компромісу з водіями авто на єврономерах досягти не вдалося. Вона підкреслила, що, за оцінкою Міністерства екології, це призведе до істотного ускладнення виконання Україною міжнародних зобов'язань в екологічній сфері, зокрема Угоди про асоціацію з ЄС.

У низці європейських міст обмежують використання дизельних авто. Фото: EPA

Що далі

Ухвалені закони подадуть на підпис президенту. Якщо глава держави його підпише, документи набудуть чинності наступного дня після публікації в газеті "Голос України".

Організація "Авто Євро Сила" закликала президента ветувати закони й оголосила всеукраїнську акцію протесту. Глава держави ухвалених документів поки не коментував.

Увечері 8 листопада лідер "Авто Євро Сила" Олег Ярошевич спалив свій Land Rover. Він заявив, що "для більшості людей, які купили право користування авто на європейській реєстрації за €1500, дешевше спалити свій автомобіль, аніж його купити і розмитнити за ухваленими законами".