МВС України пропонує посилити покарання за порушення правил карантину. Як борються з порушниками в інших країнах?
У Міністерстві внутрішніх справ України запропонували ввести адміністративне та посилити кримінальне покарання за порушення умов карантину. Пропонують карати громадян штрафом від однієї (17 тис. грн) до двох (34 тис. грн) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Посадовців за це саме порушення хочуть карати штрафами від двох до десяти (170 тис. грн) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Видання "ГОРДОН" розповідає про світовий досвід боротьби з поширенням коронавірусу, введені обмежувальні заходи в різних країнах, а також про встановлені там покарання за порушення вимог карантину.
Ізраїль
1. Запроваджено штраф за порушення режиму карантину і за невиконання вимог поліцейського розійтися (скупчення від 10 осіб і більше) – 5000 шекелів (€1200).
2. За невиконання вимоги поліцейського розійтися (скупчення від 10 осіб і більше) – 5000 шекелів.
3. За неповідомлення про домашній карантин та/або про своє повернення в Ізраїль із країн чорного списку ВООЗ (із вечора 9 березня – із будь-якої країни) – штраф 3000 шекелів (€750).
Італія
1. Умисне тілесне ушкодження – ст. 558 Кримінального кодексу. Кожен, хто заподіяв тілесні ушкодження (ст. 583 КК), через які виникає тілесне або ментальне захворювання (свідоме зараження вірусом), карають позбавленням волі від шести місяців до трьох років, якщо хвороба триває не довше ніж 20 днів. Якщо інцидент спричинить хворобу, яка загрожує життю ураженої людини, – кваліфікація за ст. 583 КК Італії, строк ув'язнення від трьох до семи років.
2. Указ прем'єр-міністра від 11 березня 2020 року передбачає санкції для тих, хто не дотримується обмежувальних заходів, здійснив втечу з місць лікування/самолікування.
Діяння кожного, хто став причиною смерті людини, усвідомлюючи, що заражений, і водночас покинув лікарню, своє житло/місце, де триває карантин, кваліфікують як убивство за ст. 557 КК і карають позбавленням волі на строк від 21 року та більше – у разі якщо настає смерть після інфекції.
3. Згідно зі ст. 4 указу президента від 8 березня 2020 року "За винятком, якщо правопорушення не містить серйозних факторів, невиконання зобов'язань, викладених у цій постанові, карають відповідно до ст. 650 КК, ст. 3, п. 4 указу-закону від 23 лютого 2020 року, п. 6".
Того, хто не дотримується заходів, вжитих владою з міркувань громадського порядку або гігієни, карають, якщо цей факт не тягне за собою серйозного злочину, арештом до трьох місяців або штрафом €206.
Уже є прецедент у місті Бусто-Арсіціо (регіон Ломбардія, провінція Варезе): за необґрунтоване переміщення в зону посилених обмежувальних заходів із метою одержання послуг інтимного характеру притягнуто до відповідальності чоловіка та жінку за ст. 650 КК Італії.
Серед гіпотетичних порушень:
- опір силам правопорядку (ст. 337 КК) під час спроби особи порушити зони обмежень;
- умисні злочини проти здоров'я населення (ст. 452 КК), епідемія або отруєння води та харчових продуктів (ст. 438 і 439 КК) – відповідальність від трьох до 12 років;
- за неправдиві дані в поясненнях мотивів необхідності пересування в зонах обмежень передбачено санкцію за ст. 495 КК у вигляді ув'язнення від одного до шести років.
4. Навчальні заклади закрито до 3 квітня. Кінотеатри, театри, спортклуби має бути закрито. У разі порушення правил передбачено ув'язнення до трьох місяців і штраф від €260.
Сінгапур
За порушення 14-денного карантину передбачено штраф у розмірі 10 тис. сінгапурських доларів (€10,3 тис.) та/або ув'язнення до шести місяців.
Водночас особи, які перебувають на карантині, можуть просити про допомогу:
- студенти – у вишах, де навчаються;
- робітники – звертаються до роботодавців, а в разі відмови – в мінпраці.
Окрім того, кожен охочий може звернутися по щоденну допомогу в розмірі $100.
Росія
Заходи щодо самоізоляції несистематичні й нечіткі, що не обмежує Росспоживнагляд і поліцію. Чоловікові було виписано штраф, коли він вийшов виносити сміття в контейнер поряд із будинком.
Казахстан
1. 17 лютого 2020 року затверджено постанову головного державного санітарного лікаря Казахстану щодо посилення заходів профілактики коронавірусної інфекції. Осіб, що прибувають із-за кордону починаючи із 20 лютого 2020 року із країн із зареєстрованими випадками коронавірусу, розділятимуть на три категорії:
- у першу категорію потрапляють ті, хто прибув безпосередньо із КНР, їх будуть переміщати на 14-денний карантин з ізоляцією в інфекційних стаціонарах, після чого вони ще будуть перебувати протягом 10 діб під домашнім наглядом медичних працівників;
- у другу – ті, хто прибув із країн, у яких зафіксовано більше ніж 10 випадків зараження. Вони перебуватимуть удома в 14-денному карантині під наглядом медичних працівників. Далі протягом 10 днів відбуватиметься перевірка за допомогою телефона для контролю ситуації;
- у третю – ті, хто прибув із країн, у яких зафіксовано менше ніж 10 випадків зараження. Із ними протягом 24 діб буде відбуватися контакт за допомогою телефонних дзвінків.
У разі порушення режиму карантину для громадян і тих, хто тимчасово перебуває на території країни, передбачено адміністративну відповідальність КпАП РК за статтею "Невиконання постанов, розпоряджень та інших вимог" і штраф від п'яти місячних розрахункових показників (1 МРП = 2651 тенге).
2. Із 1 березня 2020 року МОЗ Казахстану розпочало четвертий етап посилення боротьби проти коронавірусу. У першій категорії до КНР приєдналися Іран, Італія, Гонконг, Японія, Тайвань, Макао, Південна Корея.
Осіб, які прибули із КНР та Ірану, поміщатимуть на 14-денний карантин, а потім ще 10 днів після виписки вони перебуватимуть під контролем.
Осіб, які прибули з інших країн першої категорії, поміщатимуть на 14-денний домашній карантин, але за рішенням санітарної служби їх може бути переведено на карантин у медзакладі.
Особи, які прибули із країн другої категорії (Азербайджан, Сінгапур, Таїланд), протягом 14 днів перебуватимуть під наглядом удома, після чого їм телефонуватимуть протягом 10 днів.
Особи, що прибули із країн третьої категорії (Німеччина, США, ОАЕ, Великобританія, Франція, Малайзія, Бахрейн, Кувейт, Іспанія), будуть під дистанційним контролем, тобто їм телефонуватимуть протягом 24 днів.
У разі непокори осіб із другої та третьої категорій, які всупереч вимозі перебувати на певній території карантину вийдуть із неї, згідно з п. 3 ст. 462 КпАП загрожує штраф від п'яти місячних розрахункових показників або 13 255 тенге (€27).
ОАЕ
Згідно із законом №2/2012, за порушення санітарно-гігієнічних норм передбачено штраф у розмірі 1000 дирхамів ($272).
Довідка.
Китай у 2009 році. Через стрімке поширення вірусу грипу A/H1N1 було передбачено кримінальну відповідальність та штраф до $29 тис. за порушення вимог карантинного контролю згідно з циркуляром уряду від 19 червня 2009 року. "Підприємства, які не виявляють відповідальності із забезпечення профілактики та контролю (над поширенням грипу A/H1N1), рішенням районних і повітових урядів мали припинити роботу, їх позбавляли ліцензії, а також зобов'язували виплатити штраф 50 тис. – 200 тис. юанів ($7 тис. – 29,4 тис.)".