10 днів на підготовку і чотири сценарії на вибір. Що відомо про гарантії безпеки для України
Гарантії безпеки України були головною темою зустрічей президента США Дональда Трампа із президентом України Володимиром Зеленським і сімома іншими європейськими лідерами, які відбулися 18 серпня в Білому домі. Про це видання Axios повідомило 19 серпня з посиланням на власні джерела. Видання "ГОРДОН" розповідає, що про це пишуть західні ЗМІ й говорять політики.
Двоє співрозмовників видання, які знають зміст обговорень, сказали, що найближчими днями високопосадовці зі США, України й низки європейських країн розпочнуть працювати над детальною пропозицією щодо гарантій безпеки України, й, імовірно, вона передбачатиме залучення військово-повітряних сил США.
Уранці 19 серпня відбулося онлайн-засідання "коаліції охочих", на якому обговорювали гарантії безпеки і підготовку до розгортання сил безпеки в Україні в разі припинення воєнних дій, повідомив сайт британського уряду. Окрім того, учасники коаліції обговорювали, як можна чинити подальший тиск на нелегітимного президента країни-агресора РФ Володимира Путіна, "зокрема за допомогою санкцій, доки він не продемонструє готовності вжити серйозних заходів для припинення незаконного вторгнення".
За даними Axios, уже створено американсько-європейсько-українську комісію, яка займатиметься цим питанням. Її очолив державний секретар США Марко Рубіо, розповіли джерела медіа. Також в обговореннях беруть участь радники з національної безпеки з України й інших європейських держав. Український чиновник, чийого імені у статті не називають, сказав виданню, що "в найближчі дні всі будуть працювати від світанку до заходу сонця над гарантіями безпеки". І, можливо, до кінця тижня уже буде підготовлено "чітку архітектуру" цих гарантій, сказав він.
Дедлайн підготовки пропозиції, за інформацією The Times, – 10 днів.
США "допоможуть із повітря" і ймовірні сценарії, із яких обиратимуть радники
Адмірал Тоні Радакін, який очолює штаб оборони Великобританії, уже вирушив до США, щоб обговорити, якою буде роль Штатів у цій архітектурі, пише The Times. ЗМІ наголошує, що від того, що саме Вашингтон надасть як засіб стримування Путіна, залежить і те, "наскільки сміливими будуть європейці" у цьому питанні.
Трамп уже сказав, що не буде скеровувати в Україну американські війська.
"Ми готові допомогти [...] з повітря", – заявив він в інтерв'ю Fox News 19 серпня.
Під час зустрічі з лідерами у Білому домі він погодився працювати з європейцями над гарантіями безпеки "за типом ст. 5 НАТО" (передбачає колективну оборону у разі нападу на одного із членів Альянсу), але був "неточним" у питанні, що стосувалося США, розповів Axios європейський посадовець.
Президент США і Зеленський обговорювали "в загальних рисах", які Україні потрібні гарантії, але вони "не вдавалися в подробиці", додав український співрозмовник медіа.
Путін Трампу заявив, що нібито готовий обговорити принцип цих гарантій, і згадав про Китай як про одного з потенційних гарантів, додає ЗМІ.
Який саме вигляд матиме готова архітектура гарантій, невідомо. The Times вважає малоймовірною реалізацію "амбітного плану", який передбачає розміщення британсько-французьких сил для захисту головних міст, портів і об'єктів інфраструктури України, так само, як і скеровування таких сил на лінію фронту.
Видання пише, що "коаліція охочих" зосереджує свої зусилля на захисті України з повітря й моря, а також на розгортанні наземного персоналу, який навчатиме майбутнє поповнення Збройних сил України. Також медіа не відкидає, що США і Європа вирішать: гарантії безпеки не обов'язково мають бути військовими, і підпишуть угоду, мета якої – гарантувати безпеку України з можливістю військового втручання лише в разі її порушення.
Як вважає The Times, робоча група може обирати із чотирьох сценаріїв.
- Навчання військ в Україні. За таким планом Великобританія і Франція скеровують в Україну тисячі своїх військових, які навчатимуть українських військовослужбовців. Це відбуватиметься у "відносно безпечній" частині України – на заході. Місією керуватиме британський офіцер, він очолюватиме координаційний центр, який працюватиме в Києві. Європа й надалі постачатиме Україні зброю, члени коаліції патрулюватимуть небо над Україною і допоможуть розмінувати Чорне море. США за цим сценарієм можуть надавати розвідувальну підтримку, постачати засоби ППО і скеровувати свої винищувачі до сусідніх країн для реагування на ймовірну атаку РФ.
- Захист території з повітря. За цим сценарієм США надають лише обмежені гарантії безпеки, і через це Європа може вагатися щодо розгортання військ на території України. Коаліція зосередиться на патрулюванні повітря і застосуванні дронів для моніторингу діяльності на кордоні. У разі порушення Росією угоди можуть ввести нові санкції, припускає видання. За таким сценарієм, звертає увагу медіа, залишається запитання, на яке необхідно знайти відповідь: якщо літаки зазнають атаки з боку РФ, чи зможуть вони уражати цілі на її території?
- Захист, як за ст. 5 Північноатлантичного договору. Ідею гарантій безпеки України, натхненну цією статтею, вперше озвучила прем'єрка Італії Джорджа Мелоні. Президент США підтримав її, а його спецпосланник Стів Віткофф говорив про можливе розширення захисту, схожого на ст. 5, але не вказував, про що саме йдеться. The Times припускає, що члени Альянсу можуть підписати угоду про долучення України під захист цієї статті, і цього, "можна сподіватися, буде досить, щоб стримати Путіна від нового нападу".
- Створення безпекового альянсу, як у США з Японією чи Південною Кореєю. Рубіо в контексті розмови про гарантії безпеки України 18 серпня згадував про договори у сфері безпеки, які США уклали з Японією і Південною Кореєю. Він очікує, що всі, зокрема Росія, визнають після закінчення війни право України укладати безпекові угоди з іншими країнами.
"І ми будемо працювати з нашими європейськими союзниками, а також із неєвропейськими країнами, щоб створити таку гарантію безпеки, – повідомив Рубіо. – Так, є низка країн, які готові виступити і надати Україні гарантії безпеки. Але, як нам сказали українці, і, я думаю, вони сказали це публічно, найсильнішою гарантією безпеки, яку вони можуть запропонувати для свого майбутнього, є сильна армія".