Айвазовська про підсумки довиборів на 87-му окрузі: Правового виходу із ситуації немає
6 травня, 17.09
Повторні довибори на окрузі №87 в Івано-Франківській області може бути оголошено лише за умови досягнення політичного консенсусу між двома політичними групами – "Слуга народу" і "За майбутнє". Про це в коментарі виданню "ГОРДОН" заявила координаторка громадянської мережі "Опора" Ольга Айвазовська.
"Центральна виборча комісія (ЦВК) зазнає репутаційних ризиків. Вона зобов'язана діяти в межах закону і не може не оголосити результати виборів на окрузі №87. Це мало відбутися ще 12 квітня, а вже місяць минув від дня голосування. ЦВК ухвалила рішення про відсутність правових підстав надати статус народного депутата [кандидату від "Слуги народу"] Василеві Вірастюку, оскільки Верховний Суд скасував протокол результатів виборів. Що робити далі, ЦВК не має відповіді. По суті, це нова практика", – сказала Айвазовська.
За її словами, оголосити повторні вибори на цьому окрузі ЦВК не має права.
"Серед установлених у законі підстав щодо повторних виборів немає таких обставин, як на окрузі №87. Повторні вибори може бути оголошено тільки через політичний консенсус, компроміс між двома конфронтаційними політичними групами – "Слуга народу" і "За майбутнє". Оскільки перспектив для консенсусу теж немає, потрібно розглядати інші варіанти. Найімовірніше, ЦВК готує звернення до Верховного Суду з метою уточнення порядку виконання його рішення. Суд скасував протоколи, але не визначив процедури, за якою ЦВК діяти далі. За фактом ЦВК передасть окружній виборчій комісії (ОВК) протоколи на уточнення, а та привезе протоколи з такими самими даними. ЦВК знову зафіксує результат виборів і знову кандидат Олександр Шевченко оскаржить у суді це рішення. Отже, правового виходу із ситуації немає. Є політико-правовий, який може випливати із судово-правової практики, але його не можуть застосовувати без політичного консенсусу", – повідомила Айвазовська.
Вона зазначила, що ситуація ускладнюється через зникнення бюлетенів.
"Раніше, коли фальсифікували результати голосування, можна було взяти первинні протоколи і перевірити. Зараз не можна просто перерахувати, тому що зникло більше ніж 500 бюлетенів, на підставі яких установлено первинні дані. Тому визнати Шевченка переможцем неможливо. І не можна взяти результати повторного підрахунку, за яким перемагає Вірастюк, тому що суд першої інстанції та апеляція щодо низки дільниць визнали, що ОВК не мала проводити повторний підрахунок. І є наслідок рішення суду: повторний підрахунок засвідчив відсутність частини бюлетенів. ЦВК зобов'язана встановити результати виборів у будь-якому випадку. Але законний результат може оскаржити Шевченко в судах різних інстанцій, зокрема в ЄСПЛ, про що він уже заявляв", – пояснила Айвазовська.
За її словами, поліція має якнайшвидше розслідувати зникнення бюлетенів, інакше такі ситуації будуть повторюватися на виборах надалі.
"Єдине, що можна зробити, – наполягати, щоб Національна поліція поінформувала суспільство про проміжні результати слідства – хто фальсифікував або інспірував певні події, які призвели до викрадення бюлетенів. Тому що є юридичний факт – відсутність бюлетенів. Це призвело до делегітимізації результату виборів. У такому прецеденті потрібно розібратися обов'язково, тому що восени у нас знову вибори. Ситуація може повторитися. Тим більше, є попередня інформація, що особи, яких залучали до подій у 87-му окрузі, братимуть участь в інших виборах" , – резюмувала Айвазовська.
Контекст
- 5 травня ЦВК відмовилася реєструвати кандидата від "Слуги народу" Василя Вірастюка переможцем парламентських виборів в окрузі №87, оскільки Велика палата Верховного Суду скасувала протокол ЦВК від 22 квітня про результати виборів у цьому окрузі, відповідно, "відсутні правові підстави для реєстрації Вірастюка нардепом".
- У партії "Слуга народу" назвали таке рішення ЦВК спробою відтермінувати визнання нардепом її кандидата.
- 28 березня проміжні вибори до Верховної Ради відбулися у двох округах – №50 у Донецькій області та №87 в Івано-Франківській. Голосування проводили у зв'язку з тим, що обрані в цих округах народні депутати – позафракційний Руслан Требушкін і нардеп від "Слуги народу" Зіновій Андрійович – склали мандати. Андрійович виграв вибори мера Надвірної Івано-Франківської області, Требушкін – вибори мера Покровська Донецької області.
- Явка в окрузі №87, за даними Центрвиборчкому, становила 35,05%.
- 30 березня цілий день підрахунку голосів в окрузі не вели, склад ОВК змінили. Підрахунок відновили ввечері 31 березня. 1 квітня поліція взяла під охорону об'єкти у виборчому окрузі №87.
- За даними "Опори", на довиборах до Верховної Ради в окрузі №87 виявлено розбіжності в даних. Зокрема, дані протоколів дільничних виборчих комісій і повторного підрахунку голосів не збігаються тільки в кількості бюлетенів на підтримку кандидата від партії "За майбутнє" Шевченка, але відповідають один одному за кількістю невикористаних і виданих бюлетенів, підписів у списках виборців, голосів на підтримку інших кандидатів, підкреслюють у заяві організації.
- Поліція відкрила 17 кримінальних проваджень за підсумками виборів в окрузі №87, шість із них – за фактами викрадення виборчих бюлетенів шести дільничних виборчих комісій.
- 22 квітня ЦВК установила перемогу Вірастюка. Під час обговорення проєкту постанови комісії один із її членів зазначив, що не можна однозначно встановити, чи вплинуло зникнення бюлетенів у цьому окрузі на результати виборів. За його словами, ЦВК не може це з'ясувати, тому що в неї немає функцій досудового розслідування. Згідно з протоколом, Вірастюк здобув 15 536 голосів виборців, а Шевченко – 15 114.
- Увечері 1 травня Велика палата Верховного Суду визнала протиправними дії ЦВК щодо встановлення результатів виборів в окрузі №87 і скасувала протокол від 22 квітня, згідно з яким Вірастюка визнавали переможцем виборів.