Співробітник Atlantic Council презентував правовий механізм забезпечення виплати Росією репарацій
8 грудня 2022, 18.28
Позаштатний старший науковий співробітник американського аналітичного центру Atlantic Council Алан Райлі презентував правовий механізм забезпечення виплати Росією таких компенсацій і репарацій. Про це повідомляє агентство Guildhall, у якому відбулася презентація.
Райлі нагадав, що зараз постало питання правового механізму ідентифікації, заморожування, арешту та передавання Україні російських активів для забезпечення виплати всіх необхідних компенсацій і репарацій. Як приклад правового прецеденту такого процесу він навів Паризьку угоду про репарації 1949 року, яка передбачає арешт і використання всіх державних і приватних активів Рейху.
Аналітик зазначив, що, згідно з нормами міжнародного публічного права, для залучення цього правового механізму немає потреби одержувати згоду РФ на такі виплати, як і немає потреби в повній воєнній поразці та окупації російської території.
"На підставі міжнародного права і спираючись на резолюцію Генасамблеї ООН, Україна запропонує всім державам, що її підтримують, підписати такий документ: Міжнародна угода про репарації (IAR). Положення угоди передбачають згоду держав-підписантів, спираючись на згадані правові положення, виявити, заморозити і конфіскувати активи, які потім передадуть до компенсаційного фонду. На підставі угоди IAR буде створено як сам компенсаційний фонд, так і компенсаційну комісію для розгляду претензій", – розповів експерт.
Райлі наголосив, що компенсаційна комісія оцінюватиме винятково претензії заявників, тобто відповідальність Москви вже встановлена і питаннями, на які ще треба відповісти компенсаційній комісії, є лише доведення збитків і розмір претензії.
За словами Райлі, до активів, що підлягають арешту, входитимуть усі державні активи, такі як активи Центрального банку Росії, "Газпрому", "Роснафти", що перебувають на Заході. Також використанню підлягають і приватні активи, щодо яких буде встановлено їхній зв'язок із державою РФ. Ще одним джерелом надходжень до компенсаційного фонду, за словами Райлі, будуть збори від експорту російських нафти та газу.
Контекст
- Відновлювати Україну, яка зазнала колосальних руйнувань унаслідок воєнної агресії РФ, влада має намір насамперед завдяки заарештованим активам РФ, заявляв прем'єр-міністр Денис Шмигаль.
- Після нападу на Україну Європейський союз заморозив активи Росії на суму €17,5 млрд, повідомили наприкінці жовтня в Єврокомісії. Її глава, Урсула фон дер Ляєн, заявляла, що мета ЄС – не лише заморозити, а також вилучити активи Росії для відновлення України, але для цього ще багато чого потрібно зробити.
- За інформацією міністра фінансів РФ Антона Силуанова, Росія "не може використати"$300 млрд своїх резервів.
- Міністр юстиції Денис Малюська говорив 12 вересня, що країни Заходу дали попередню усну згоду на передавання Україні російських золотовалютних резервів заморожених за кордоном, залишилося закінчити розроблення юридичного механізму для цього.
- Генеральна Асамблея ООН 14 листопада ухвалила резолюцію щодо необхідності притягнення РФ до відповідальності за порушення нею міжнародного права, а також щодо створення механізму компенсації Україні збитків, завданих російською агресією.