Документ визначає віртуальний актив як цифровий об'єкт в електронній формі, який не є офіційним платіжним засобом в Україні. Автори пропонують прирівняти криптоактиви до рухомого майна.
Проєкт поділяє їх на три основні категорії:
- токени з прив'язкою до активів (їхню вартість стабілізують через прив'язки до активів, таких як валюта або майно);
- токени електронних грошей (вони прив'язані до однієї офіційної валюти);
- інші віртуальні активи (які не належать до перших двох типів).
Право власності на ВА набувається через емісію, правочин, закон або рішення суду й підтверджується володінням засобами доступу, такими як криптографічні ключі. Закон передбачає презумпцію правомірності володіння ними, якщо судом не встановлено інше, пояснив Гетманцев.
Законопроєкт окреслює умови публічної пропозиції ВА, а також авторизацію пов'язаних із ними постачальників послуг (зберігання, торгівля, переказ).
Проєкт регулює оподаткування криптовалюти. Зокрема, для фізичних осіб пропонують оподатковувати прибуток від операцій із нею, отриманий протягом року, як різницю між доходами від продажу й витратами на придбання. Для юридичних – запроваджують механізми, аналогічно до того, як оподатковують операції із цінними паперами, ідеться в пості нардепа.
Документ також фіксує, що з криптовалютних операцій не сплачують податку на додаткову вартість, але вони заборонені фірмам на спрощеній системі оподаткування й особам єдиного податку.
Гетманцев сподівається, що запропоновані норми можуть почати працювати з 1 січня 2026 року.
"Важливо не затягувати це питання. Це питання про встановлення зрозумілих правил гри для учасників ринку", – резюмував він, зазначивши, що легалізація криптовалют потенційно може принести мільярди гривень до бюджету України.