Перш ніж запроваджувати пенсійну реформу, держава має подбати про гарантії для вкладів – Федерація роботодавців

Перш ніж запроваджувати солідарне пенсійне забезпечення, держава має подбати про гарантії пенсійних накопичень, інакше на ринку з'являться недобросовісні гравці і населення втратить кошти, відкладені на старість. Про це йдеться у поширеному сьогодні у ЗМІ відкритому листі Федерації роботодавців та представників профспілок до президента Володимира Зеленського, прем'єр-міністра Дениса Шмигаля та голови Верховної Ради Дмитра Разумкова.

Зараз є два законопроєкти, якими пропонують запровадити в Україні черговий етап пенсійної реформи, – №2683 та №4408, йдеться у листі. Обидва документи пропонують збільшити навантаження на зарплатний фонд та зберігати кошти, зібрані в межах реформи, на рахунках приватних пенсійних фондів.

Ці проєкти законів мають суттєві недоліки, вважають у ФРУ. По-перше, не передбачили жодних механізмів захисту пенсійних коштів у разі шахрайських дій приватних пенсійних фондів. Тобто якщо фонд збанкрутує, невідомо, куди переведуть рахунки вкладників і чи збережеться їхня сума.

"Ці, а також інші технічні питання та невідповідності змушують констатувати, що запропоновані моделі не гарантують збереження пенсій на період їх виплат", – йдеться у листі.

Крім того, поява на ринку шахрайських організацій дискредитує пенсійну реформу в очах українців назавжди, попереджають у ФРУ.

Також незрозумілими залишаються механізми, які забезпечать зростання вкладів. Згідно із законопроєктом №2683, загальна сума нарахувань на пенсійні рахунки не перевищує 3%. Це означає, що накопичення знецінюватимуться швидше, ніж набереться значна сума. З огляду на те, що за рік гривня обвалилася до долара на 20%, потрібні дієві інвестиційні механізми для примноження коштів, однак ніякого механізму проєкти законів не передбачають, зазначили в організації.

"Одним із ключових недоліків є відсутність на даному етапі умов для запровадження накопичувальної системи. На додаток – у запропонованих проєктах відсутні механізми збереження пенсійних накопичень в умовах інфляції", – підкреслюють у листі.

Таким чином, без запровадження зазначених механізмів ці законопроєкти просто ляжуть додатковим тягарем на плечі бізнесу, який і так страждає в умовах кризи, і стримуватимуть зростання зарплат та інших соціальних видатків, попереджають у ФРУ.

Всі ці пункти викликають численні застереження і у міжнародних партнерів України, зокрема у МВФ, Міжнародної організації праці, Світового банку та інших. Експертні організації констатують, що необдумане швидке запровадження другого етапу пенсійної реформи недоцільне, і країни Західної Європи, які пішли цим шляхом, були змушені від цієї схеми відмовитися, йдеться у листі.

"З огляду на вищезазначене, ми вважаємо, що законопроєкти №2683 і №4408 потребують суттєвого доопрацювання, зокрема із залученням експертизи провідних світових фахівців. А поки ми звертаємося із проханням утриматися від їх подальшого просування у Верховній Раді до усунення всіх перерахованих вище недоліків і зауважень".

Голова Федерації металургів Сергій Біленький заявив виданню "Економіка", що обидва законопроєкти є ворожими до бізнесу, оскільки передбачають збільшення витрат для нього.

Позафракційний народний депутат України Муса Магомедов сказав "Главкому, що в межах пенсійної реформи можна ухвалювати лише ті рішення, які не збільшують податковий тягар, інакше така реформа поховає бізнес.