-1 Київ
Минуло більше ніж два тижні відтоді, як президент Володимир Зеленський оголосив про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) України і презентував масштабну реформу містобудівної сфери зі створенням нових органів, але ситуація так і не зрушила з місця, пише у своєму блозі на сайті LIGA.net економіст Віктор Скаршевський.
Він нагадав, що повноваження ДАБІ має бути розділено між трьома органами: Державною сервісною службою містобудування, Держінспекцією містобудування і Держагентством із питань технічного регулювання у містобудуванні. Окрім того, має бути скасовано будівельні ліцензії, а замість них запроваджують сертифікати відповідального виконавця робіт, які має видавати Мінрегіон.
"Усі ці нововведення було закріплено постановами Кабміну, а відповідальним за реформу було призначено міністра розвитку громад і територій Олексія Чернишова. Сам Чернишов заявив після презентації, що "наше завдання – вжити швидких та ефективних заходів щодо подолання корупції та впровадження прозорої системи у сфері будівельного ринку". "Швидкі та ефективні" – сказано дуже добре й рішуче, але от поки що Мінрегіону вистачило тільки на зміну керівництва ДАБІ та призначення ліквідатора цієї структури. А між тим саме "швидкості та ефективності" дуже й дуже зараз не вистачає будівельному ринку", – зазначив Скаршевський.
ДАБІ під керівництвом Мінрегіону він назвав "кульгавою качкою", яка тимчасово виконує тільки функції майбутньої Державної сервісної служби містобудування, а функцій контролю і нагляду не виконує ніхто.
"І Мінрегіон, схоже, не поспішає ні створювати Держінспекцію містобудування, ні ініціювати відповідні зміни в законодавстві. Зрештою, поки ще не видно й рухів щодо створення Державної сервісної служби, функції якої поки ще виконує "недобита" ДАБІ. Уже піднімаються хвилі невдоволення й активістів, які звертають увагу, що без нагляду і контролю забудовники "пускаються берега", а самі забудовники нервують, тому що не бачать жодного руху вперед і не розуміють, як їм далі жити", – підкреслив економіст.
Скаршевський зазначив, що без реальних кроків щодо впровадження реформи Мінрегіон уже створив робочу групу зі впровадження BIM-технологій.
"ВІМ-технології (Building Information Model) – це так зване інформаційне моделювання будівельного об'єкта. Інакше кажучи, це віртуальне будівництво об'єкта, яке можливо реалізувати ще задовго до його фактичного завершення. Умовно кажучи, 3D-моделювання, пов'язане з усією документацією щодо об'єкта. Звісно, це перспективне і цікаве починання. Але навіть у ЄС такі технології в будівництві почали вводити кілька років тому. А тут наші реформатори заявляють, що ВІМ-технології запрацюють в Україні вже 2021 року. За фактичної відсутності нормативної бази, без розуміння учасниками ринку, за відсутності технічної готовності", – написав він.
Експерт вважає, що цей проєкт потрібен Мінрегіону, тому що "йти семимильними кроками у світле майбутнє" набагато простіше, ніж займатися реальними справами.
"Чому все-таки так складно Мінрегіону втілити в життя вже розписану і презентовану президентом реформу? Може, час уже прем'єру чи самому президенту поцікавитися: що відбувається з перетворенням ДАБІ та виконанням їхніх доручень і постанов?" – заявив Скаршевський.
5 березня президент Зеленський повідомив, що ДАБІ ліквідують протягом двох тижнів. "Буде створено орган паралельний, а не просто ліквідують. Ви ж знаєте, що ДАБІ – це один із найбільш корумпованих органів. Я думаю, що впродовж двох тижнів питання буде закрито", – говорив він.
11 березня Кабмін призначив керівником ДАБІ Юрія Васильченка.
13 березня президент заявив, що замість Державної архітектурно-будівельної інспекції в Україні створять три центральні органи державної влади. Глава держави Володимир Зеленський підкреслив, що ДАБІ ліквідують через корупцію.
