Зеленський підписав закон про перезапуск НАЗК і скорочення держфінансування партій

Президент України Володимир Зеленський підписав закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституціонального механізму запобігання корупції", який передбачає перезапуск Нацагентства з питань запобігання корупції. Про це йдеться в картці закону на сайті Верховної Ради.

Законопроєкт 29 серпня вніс у парламент Зеленський і визначив його як невідкладний.

Закон передбачає, що керувати діяльністю НАЗК буде одноосібно голова, якого призначає і звільняє Кабінет Міністрів. Наразі керівництво здійснюють колегіально, до складу керівного органу входять п'ятеро осіб. Згідно із законом, голову агентства призначатимуть на чотири роки, одна і та сама людина не зможе обіймати цю посаду двічі поспіль. Голова агентства зможе призначити трьох заступників. За його рішенням може бути створено не більше ніж шість територіальних органів НАЗК.

Документом передбачено створення уповноважених підрозділів щодо запобігання та виявлення корупції в Офісі президента України, апараті Верховної Ради, секретаріаті Кабміну, апаратах Ради національної безпеки і оборони, Рахунковій палаті, Верховному Суді, Вищому антикорупційному суді, Конституційному Суді, Національному банку, апаратах та територіальних органах міністерств, на державних підприємствах, у місцевих радах, адміністраціях тощо.

Також у законі передбачено зміну переліку посадових осіб, які зобов'язані подавати електронні декларації, зокрема, із нього прибрали громадських активістів-антикорупціонерів.

Окрім того, законом скорочено щорічне державне фінансування партій із 0,02 до 0,01 розміру мінімальної заробітної плати, помноженої на кількість виборців, які взяли участь у голосуванні на багатомандатному виборчому окрузі на останніх виборах народних депутатів. Також передбачено, що право на держфінансування дістануть партії, які на останніх парламентських виборах набрали не менше ніж 5% голосів на багатомандатному виборчому окрузі. Зараз фінансування отримують партії, які подолали поріг 2%.

У першому читанні законопроєкт Верховна Рада ухвалила 11 вересня, а у другому й у цілому – 2 жовтня.

Кабінет Міністрів створив Національне агентство з питань запобігання корупції в березні 2015 року. Агентство, серед іншого, займається аналізом електронних декларацій про доходи державних службовців. Уведення електронного декларування було однією з вимог Європейського союзу для реалізації безвізового режиму з Україною.

Тодішній глава представництва Європейського союзу в Україні Хюг Мінгареллі заявив у січні 2018 року, що НАЗК потрібно перезапустити, оскільки воно не в змозі виконувати покладені на нього функції.

23 березня 2017 року Верховна Рада проголосувала у другому читанні й у цілому законопроєкт, який зобов'язав членів громадських організацій із 2018 року подавати електронні декларації. 27 березня п'ятий президент України Петро Порошенко підписав зміни до закону про е-декларації. Вони набули чинності 30 березня 2017 року. Цю норму критикували західні партнери України. У США закликали відкликати "каральний закон", але Рада так і не скасувала його. Конституційний Суд України 6 червня 2019 року визнав неконституційним запровадження електронного декларування для громадських активістів.