Він наголосив, що парламент проголосував за покладення всіх повноважень на начальника створеної Гостомельської військово-цивільної адміністрації (ВЦА). Зокрема, ідеться про те, що в період дії воєнного стану в Україні і 30 днів після його припинення чи скасування начальник ВЦА, крім повноважень, які закон "Про правовий режим воєнного стану" зараховує до його компетенції, здійснює повноваження Гостомельської селищної ради, її виконавчого комітету, гостомельського селищного голови. Зокрема щодо підпорядкування йому всіх комунальних підприємства, установ та організацій.
"Це вкрай важливий та небезпечний прецедент для тилових міст. А оскільки серйозного спротиву влада не відчула, то цілком може піти далі, поширивши практику по Україні. І такий сценарій усе частіше обговорюється в кулуарах. Адже місцеві вибори восени є примарними, а термін повноважень голів громад та місцевих рад спливає", – зазначив Горковенко.
На думку депутата облради, центральна влада може поширити таку практику на інші регіони, оскільки не зустріла спротиву громадськості.
"Враховуючи, що на посадах перебуває багато опонентів центральної влади, то політично спокусливим є запровадження ВЦА по всій Україні. І з одночасним наділенням рішенням ВР їх усіма повноваженнями за прикладом Гостомеля. "Своїх" можна перевести у ВЦА, а "чужих" залишити з нічим, призначивши інших начальників ВЦА. І таким чином повністю взявши під контроль усе місцеве самоврядування", – написав він.
Експерт вважає, що зараз найзагрозливішим такий сценарій є для трьох мерів головних міст України.
"Особливо токсичним зараз стає мер Одеси Геннадій Труханов, який втрачає контроль у стратегічному місті. Там відбуваються вбивства проукраїнських активістів, протести ветеранів проти спроб мерії знищити інклюзивний пляж та багато іншого. Показово, що [президент України Володимир] Зеленський нещодавно був в Одесі, але не зустрівся з Трухановим", – наголосив Горковенко.
Він нагадав про напружені відносини між Офісом президента й міським головою Києва Віталієм Кличком.
"Конфлікт триває давно. І без адміністративних рішень його вирішити на свою користь Банковій складно. Попри кримінальні справи, обшуки й тиск, Кличко тримається, використовуючи в тому числі потужні зв'язки за кордоном", – зазначив депутат.
Під загрозою також є мер Дніпра Борис Філатов, вважає експерт.
"Він є особливим подразником для команди Зеленського, бо з рідного для них регіону і фактично був раніше частиною політичної команди. Але тепер різко та яскраво опонує владі", – написав Горковенко.
Він назвав створення Верховною Радою Гостомельської військово-цивільної адміністрації "пасткою" для місцевого самоврядування.
"Вирішити вище описані проблеми для Банкової легко одним махом. Але це ніщо інше як наступ на місцеве самоврядування, котрий важкувато буде списати на війну", – підсумував Горковенко.