"Щодо нормандського формату, то США повністю його підтримують. Ми всім дали зрозуміти – і Росії, і Україні – що якщо ми щось можемо зробити, щоб сприяти мирним зусиллям, ми готові зробити це будь-коли. Не за допомогою приєднання [США] до нормандського формату, але підтримкою, комунікацією, якщо це буде корисним", – заявив Блінкен.
Він висловив сподівання, що сторони братимуть участь у цих перемовинах "продуктивно", оскільки це, за його словами, найкращий спосіб виконати Мінські угоди, "які дійсно є вирішенням" для Росії та України у ситуації на Донбасі.
Контекст
Одразу після анексії Криму 2014 року Росія розпочала збройну агресію на сході України. Бойові дії тривають між Збройними силами України з одного боку і російською армією та підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької та Луганської областей, – з іншого. Офіційно РФ не визнає свого вторгнення в Україну, незважаючи на надані Україною факти та докази.
Перемовини щодо врегулювання конфлікту проводять у межах тристоронньої контактної групи (ТКГ, Україна – ОБСЄ – Росія) і "Нормандської четвірки" (Україна – Німеччина – Франція – Росія). Мінськ став місцем зустрічей ТКГ 2014 року. Наразі через пандемію коронавірусу засідання ТКГ проводять у форматі відеозв'язку.
12 лютого 2015 року в Мінську лідери України, Росії, Франції та Німеччини Петро Порошенко, Володимир Путін, Франсуа Олланд і Ангела Меркель під час 17-годинних перемовин погодили два документи щодо врегулювання конфлікту на Донбасі: декларацію щодо виконання Мінських угод і Комплекс заходів щодо виконання Мінських угод. Вони передбачали припинення воєнних дій на Донбасі, виведення незаконних збройних формувань із регіону, створення умов для проведення виборів до місцевих органів влади тощо. Поки що Мінських угод не виконали.
У Парижі 9 грудня 2019 року відбувся останній саміт лідерів "Нормандської четвірки". У його підсумковому комюніке зазначено, що сторони домовилися про припинення вогню, відкриття нових пунктів пропуску, обмін утримуваними особами за формулою "всіх на всіх" до 31 грудня 2019 року, розведення сил і засобів на трьох нових ділянках на Донбасі, продовження на рік дії закону "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" і розширення мандата спеціальної моніторингової місії ОБСЄ.
Домовленості виконали частково. Планували, що наступний саміт відбудеться 2020 року, проте цього не сталося. Від участі в перемовинах у нормандському форматі відмовляється Росія, кажуть у МЗС України.
Лідери США, ФРН, Франції, Італії та Великобританії 6 грудня 2021 року зазначили, що РФ треба відновити переговори з Україною в межах нормандського формату.
За словами глави МЗС Дмитра Кулеби, Україна, Німеччина та Франція спільними зусиллями повертають РФ за стіл перемовин у нормандському форматі.
Кулеба зазначив 17 грудня, що Україна готова виконати Мінські угоди, але РФ має розпочати з домовленостей Паризького саміту з питань безпеки.
-1 Київ
