"27 серпня 2025 року профільний комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності підтримав законопроєкт №12439 "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення гарантій захисту суб'єктів господарювання під час здійснення кримінального провадження" й рекомендував парламенту ухвалити його у другому читанні", – зазначила ФРУ.
Зміни до законодавства обмежуватимуть практику відкриття справ для кількісних показників або з надуманих підстав, заявив голова ради ФРУ Дмитро Олійник, який був під час обговорення законопроєкту на засіданні профільного комітету ВР.
"Законодавчі новели передбачають зміни до ст. 214 КПК, яка визначає порядок початку досудового розслідування. Ідеться, зокрема, про порядок внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) щодо злочинів за ст. 191 ККУ і злочинів у сфері господарської діяльності, дані про кримінальне правопорушення тепер вносяться в реєстр лише тоді, коли є достатньо підстав, керівником прокуратури або його заступниками", – сказав він, повідомило УНН.
Федерація роботодавців заявила про підтримку зміни до ст. 214 КПК України щодо ст. 191 ККУ й перелічила їхні позитивні наслідки:
- Зменшення кількості безпідставних проваджень. Раніше будь-яка заява чи навіть анонімний сигнал могли стати підставою для автоматичного внесення до ЄРДР, тепер обов'язковою є перевірка наявності достатніх підстав, що унеможливлює хаотичне "навантаження" бізнесу кримінальними справами.
- Особистий контроль керівника прокуратури. Внесення даних до ЄРДР дозволене винятково керівником органу прокуратури, що додає ваги рішенню й підвищує відповідальність. Це усуває "ручний режим" із боку рядових прокурорів чи слідчих.
- Удар по статистичних маніпуляціях. Практика "наганяння" показників розкриття через масове відкриття справ за ст. 191 ККУ втрачає сенс.
- Менше тиску на бізнес. Власники компаній і топменеджери часто ставали мішенню для справ, які відкривали лише для створення проблем, тепер бізнес дістає більший імунітет від надуманих переслідувань.
- Раціональне використання слідчих ресурсів. Слідчі органи змушені будуть відсіювати безглузді матеріали й зосереджуватися на справах, де дійсно є склад злочину. Це підвищує ефективність роботи всієї правоохоронної системи.
- Запобігання рейдерським схемам. Ст. 191 ККУ часто використовували як інструмент для силового захоплення підприємств через "штучні" кримінальні провадження. Нова норма зменшує простір для зловживань у корпоративних конфліктах.
- Зміцнення правової визначеності. Бізнес-середовищу надходить чіткий сигнал: відкриття проваджень більше не буде інструментом для тиску. Це формує передбачуваність і покращує інвестиційний клімат.
- Відповідність принципам Європейського суду з прав людини, який неодноразово підкреслював, що відкриття кримінальних проваджень без достатніх підстав є порушенням прав людини. Ця зміна наближає Україну до європейських стандартів кримінального процесу.