+2 Киев
"27 августа 2025 года профильный Комитет Верховной Рады Украины по вопросам правоохранительной деятельности поддержал законопроект №12439 "О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно усовершенствования гарантий защиты субъектов хозяйствования во время осуществления уголовного производства" и рекомендовал парламенту принять его во втором чтении", – отметила ФРУ.
Изменения в законодательство будут ограничивать практику открытия дел для количественных показателей или по надуманным основаниям, заявил глава совета ФРУ Дмитрий Олейник, находившийся во время обсуждения законопроекта на заседании профильного комитета ВР.
"Законодательные новеллы предусматривают изменения в ст. 214 УПК, которая определяет порядок начала досудебного расследования. Речь идет, в частности, о порядке внесения сведений в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР) относительно преступлений по ст. 191 УКУ и преступлений в сфере хозяйственной деятельности, данные об уголовном правонарушении теперь вносятся в реестр только тогда, когда есть достаточно оснований, руководителем прокуратуры или его заместителями", – сказал он, сообщило УНН.
Федерация работодателей заявила о поддержке изменения в ст. 214 УПК Украины по ст. 191 УКУ и перечислила положительные последствия:
- Уменьшение количества безосновательных производств. Ранее любое заявление или даже анонимный сигнал могли стать основанием для автоматического внесения в ЕРДР, теперь обязательной является проверка наличия достаточных оснований, что делает невозможным хаотическую "нагрузку" бизнеса уголовными делами.
- Личный контроль руководителя прокуратуры. Внесение данных в ЕРДР разрешено исключительно руководителем органа прокуратуры, что придает вес решению и повышает ответственность. Это устраняет "ручной режим" со стороны рядовых прокуроров или следователей.
- Удар по статистическим манипуляциям. Практика "нагона" показателей раскрытия через массовое открытие дел по ст. 191 УКУ теряет смысл.
- Меньше давления на бизнес. Владельцы компаний и топ-менеджеры часто становились мишенью для дел, которые открывали только для создания проблем, теперь бизнес получает больший иммунитет от надуманных преследований.
- Рациональное внедрение следственных ресурсов. Следственные органы вынуждены будут отсеивать бессмысленные материалы и сосредотачиваться на делах, где действительно есть состав преступления. Это повышает эффективность работы всей правоохранительной системы.
- Предотвращение рейдерских схем. Ст. 191 УКУ часто использовали как инструмент для силового захвата предприятий через "искусственные" уголовные производства. Новая норма уменьшает простор для злоупотреблений в корпоративных конфликтах.
- Укрепление правовой определенности. Бизнес-среде поступает четкий сигнал: открытие производств больше не будет инструментом для давления. Это формирует предсказуемость и улучшает инвестиционный климат.
- Соответствие принципам Европейского суда по правам человека, который неоднократно подчеркивал, что открытие уголовных производств без достаточных оснований является нарушением прав человека. Это изменение приближает Украину к европейским стандартам уголовного процесса.
