Україна готова помилувати 66 засуджених сепаратистів у обмін на 19 українців, утримуваних в окупованих районах Донецької та Луганської областей, заявила у Facebook 17 грудня представник України в гуманітарній підгрупі тристоронньої контактної групи з урегулювання ситуації на Донбасі, перший віце-спікер Верховної Ради Ірина Геращенко.
"Захоплені росіянами моряки – це військовополонені. Ми вимагаємо їх негайного звільнення без жодних передумов та обмінів. Разом із тим ми готові негайно передати РФ 23 росіян, засуджених за тероризм і участь у війні на Донбасі, в обмін на політв'язнів Кремля. Також ми готові помилувати 66 сепаратистів у обмін на 19 заручників в ОРДЛО", – написала Геращенко.
Геращенко говорила, що Україна готова до найширшого компромісу в питанні обміну утримуваними особами, проте бойовики не відповідають на пропозиції Києва.
27 грудня 2017 року на Донбасі відбувся останній великий обмін утримуваними особами. Україна обміняла 233 затриманих на 73 українських заручників.
20 травня 2018 року спікер Міністерства закордонних справ України Мар'яна Беца повідомляла, що в Росії з політичних мотивів утримують 24 українців, а в окупованому Криму – понад 40. 25 червня голова Служби безпеки України Василь Грицак заявив, що на Донбасі утримують 113 українських заручників.
25 листопада РФ обстріляла і захопила в Чорному морі катери українських ВМС "Бердянськ" і "Нікополь", а також буксир "Яни Капу", які збиралися пройти через Керченську протоку в Азовське море. Із 24 захоплених у полон українців троє дістали поранення.