ЗМІ опублікували текст концепції про реінтеграцію Донбасу

Закон "Про державну політику відновлення суверенітету України над тимчасово окупованими територіями Донецької та Луганської областей" повинен створити основи для відновлення територіальної цілісності України. Про це йдеться в документі під назвою "Проект концепції", який має лягти в основу закону "Про державну політику відновлення суверенітету України над тимчасово окупованими територіями Донецької та Луганської областей", повідомляє "Громадське ТБ".

Водночас джерела видання, які надали документ, підкреслюють, що це не остаточна версія законопроекту.

"Запропонований законопроект має створити необхідні правові та організаційні умови для відновлення територіальної цілісності України в Донецькій і Луганській областях, розширюючи можливості для ЗСУ, інших військових формувань, водночас не виходячи за рамки Мінських домовленостей", – сказано в документі.

У проекті наголошено, що президент України отримає право застосовувати Збройні сили України та інші військові формування в Луганській і Донецькій областях. Спікер Верховної Ради Андрій Парубій у коментарі виданню підкреслив, що цей пункт – один з основних у концепції. "На початку агресії Росії законодавчо у нас було тільки дві можливості для відсічі – це формат АТО та введення воєнного стану. Воєнного стану ми не могли тоді ввести, тому що він обмежував демократичні процедури... Зараз законодавчо надано формат для ведення бойових дій", – сказав Парубій.

Концепція також пропонує, щоб життєдіяльність у Донецькій і Луганській областях регулював закон, який Верховна Рада ухвалила 15 квітня 2014 року після окупації Росією Криму. Зокрема, закон передбачає, що тимчасово окупована територія є невід'ємною територією України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Водночас, згідно з концепцією, на такій території заборонено діяльність, що підлягає держрегулюванню (ліцензування, отримання дозвільних документів, сертифікація), господарська діяльність, увезення або вивезення товарів військового призначення, організація залізничних, автомобільних, морських, річкових, поромних, повітряних сполучень. Також, згідно з документом, на окупованих територіях буде заборонено здійснення грошових переказів.

Крім того, у концепції є пункт про, "по суті, можливість "ручного" управління Донецькою і Луганською областями" президентською вертикаллю за допомогою створення єдиного Оперативного штабу.

Водночас у тексті концепції не зазначено, ким саме окуповані окремі райони Донецької і Луганської областей.

13 червня секретар Ради національної безпеки і оборони України Олександр Турчинов заявив, що військові дії на Донбасі переросли формат АТО як за тривалістю, так і за масштабами, і тому необхідно перейти до нового формату захисту України від російської агресії. 14 червня президент України Петро Порошенко підкреслив, що в заяві Турчинова не йшлося про заміну АТО військовим станом.

Законопроект про реінтеграцію Донбасу презенують на найближчій зустрічі в Мінську, а за один–два тижні до закінчення поточної парламентської сесії законопроект буде внесено до сесійної зали Верховної Ради, заявила 19 червня народний депутат, заступник голови фракції Блок Петра Порошенка Ірина Луценко.