Документ передбачає зміни до закону №1207-VII про права громадян і правовий режим на окупованих територіях України.
Як ідеться (.docx) у пояснювальній записці, після введення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність і допомогу державі-агресору всі міністерства й відомства "отримують сотні звернень від громадян, органів місцевого самоврядування, комунальних установ і бізнесу щодо того, в яких межах і як вони мають діяти, щоб їхня діяльність не підпадала під відповідні статті кримінального закону".
Відповідно до змін, на окупованих територіях дозволять здійснювати діяльність:
- із забезпечення прав громадян;
- із виплати та доправлення пенсій;
- яку передбачає Кодекс цивільного захисту;
- яку передбачає Конвенція про захист культурних цінностей;
- із виробництва лікарських засобів;
- щодо благодійності та гуманітарної допомоги;
- щодо питань ЖКГ;
- у сфери трубопровідної, нафтової і газової сфер;
- у сфері освіти, якщо водночас не здійснюватимуть пропаганди, яка сприяє вчиненню збройної агресії проти України;
- спрямовану на виконання та відбування кримінальних покарань;
- спрямовану на дотримання вимог ядерної безпеки;
- щодо поховань загиблих;
- у сфері банків і небанківських фінансових установ;
- у сфері електронних комунікацій;
- у сфері перевезення вантажів і пасажирів;
- у сфері сільського господарства;
- у сфері виробництва товарів.
Також законопроєкт передбачає, що будь-які зв'язки людей, бізнесу та органів державної влади з представниками окупаційних адміністрацій, військовими країни-агресора заборонені.
Згідно з документом, Кабмін, Національний банк та інші незалежні регулятори надають повноваженнями визначати особливості та встановлювати обмеження "певного переліку видів діяльності та заходів".