Він зазначив, що переговори у нормандському форматі досі не завершилися встановленням миру.
"Це дуже розчаровує. Одна з причин, чому цього не сталося за майже сім років складного переговорного процесу, полягає, на наш погляд, також у тому, що на якомусь етапі до цієї посередницької місії в Берліні стали підходити занадто формально. Адже, щоб бути успішним посередником, замало дотримуватися нейтралітету, готувати порядок денний переговорів, надавати для цього приміщення та пригощати печивом і чаєм. Це все дуже важливо, але, як ми бачимо, на жаль, недостатньо, бо ця місія мала би передбачати задіяння всіх наявних важелів впливу, що є у держав-посередниць. Щоб у тому разі, коли процес відверто пробуксовує, коли ми роками ходимо по колу, як влучно сказав президент Володимир Зеленський, наче коні цирковою ареною, і коли є цілком очевидним, що в імітації переговорів винна саме Росія, то Берлін і Париж просто зобов’язані застосувати щось більше, ніж умовляння", – заявив дипломат.
За словами Мельника, для реального прориву "потрібен потужніший політичний тиск на Москву, якщо хочете, відвертий примус, щоб таки змусити Кремль сісти за стіл переговорів і виконати свої зобов’язання. Цей підхід ще не пізно змінити".
Контекст
Одразу після анексії Криму 2014 року Росія розпочала збройну агресію на сході України. Бойові дії тривають між Збройними силами України з одного боку і російською армією та підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької та Луганської областей, – з іншого. Офіційно РФ не визнає свого вторгнення в Україну, попри факти й докази, які надала Україна.
Переговори щодо врегулювання конфлікту проводять у межах тристоронньої контактної групи (ТКГ, Україна – ОБСЄ – Росія) та "Нормандської четвірки" (Україна – Німеччина – Франція – Росія). Мінськ став місцем зустрічей ТКГ 2014 року. Натепер через пандемію коронавірусу засідання ТКГ відбуваються у форматі відеозв'язку.
12 лютого 2015 року в Мінську лідери України, Росії, Франції та Німеччини Петро Порошенко, Володимир Путін, Франсуа Олланд та Ангела Меркель під час 17-годинних переговорів погодили два документи щодо врегулювання конфлікту на Донбасі: декларацію щодо виконання Мінських угод і Комплекс заходів щодо виконання Мінських угод. Вони передбачали припинення воєнних дій на Донбасі, виведення незаконних збройних формувань із регіону, створення умов для проведення виборів до місцевих органів влади тощо. Поки що Мінських угод не виконано.
У Парижі 9 грудня 2019 року відбувся останній саміт лідерів "Нормандської четвірки". У його підсумковому комюніке зазначено, що сторони домовилися про припинення вогню, відкриття нових пунктів пропуску, обмін утримуваними особами за формулою "всіх на всіх" до 31 грудня 2019 року, розведення сил і засобів на трьох нових ділянках на Донбасі, продовження на рік дії закону "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" і розширення мандата спеціальної моніторингової місії ОБСЄ.
Домовленості було виконано частково. Очікували, що наступний саміт відбудеться 2020 року, проте цього не сталося.
Від участі у переговорах у нормандському форматі відмовляється Росія, кажуть у МЗС України. Лідери США, ФРН, Франції, Італії та Великобританії 6 грудня зазначили, що РФ треба відновити переговори з Україною у межах нормандського формату.
За словами глави Офісу президента України Андрія Єрмака, США вирішили бути активним учасником мирного процесу.