-2 Київ
У звіті не намагаються визначити, хто відповідальний за обстріл станції, але неодноразово закликають "усі відповідні сторони" вжити заходів для покращення ситуації. Водночас у доповіді визнають, що Росія розмістила свій військовий персонал і техніку в різних місцях станції, що обмежує доступ персоналу до низки приміщень.
Аналітики вважають, що стриманість і показовий нейтралітет звіту може затьмарити гранично чіткий виклад дій Росії, які підривають безпеку АЕС, і той факт, що у звіті Україні не приписують якихось небезпечних дій.
Водночас експерти вважають, що звіт МАГАТЕ є закодованим осудом дій Росії, які створили й увічнюють небезпеку ядерної катастрофи в Україні.
В ISW також зазначають, що Путін може спробувати використати побоювання, які викликають дії російських окупантів, щоб змусити МАГАТЕ і міжнародну спільноту визнати право Росії експлуатувати ЗАЕС. А це, зі свого боку, Росія може подати як фактичне визнання окупації українського півдня.
Аналітики додають, що у дещо зашифрованій формі МАГАТЕ визнає Україну законним оператором ЗАЕС і стороною, відповідальною за її безпеку й дотримання міжнародного права. Тому МАГАТЕ не може безпосередньо залучати Росію до консультацій щодо роботи станції, принаймні мовчки не визнаючи, що Росія має право на такі консультації.
На думку аналітиків, Путін може спробувати скористатися стриманістю звіту для того, щоб створити процес, аналогічний Мінським угодам.
"У Мінських угодах Росію розглядали як нейтральну сторону, а не як учасника, тим самим мовчазно приймаючи твердження Путіна про те, що Україна перебуває у стані громадянської війни, а не є жертвою російської агресії", – нагадали в інституті.
