У пояснювальній записці зазначають, що ПВК "Вагнер" – під повним контролем російської держави і є одним з інструментів неспровокованої збройної агресії Росії проти України й геноциду українського народу.
Члени ПВК "Вагнер" у своїй діяльності на території України використовують злочинні методи, які мають невибірковий характер і становлять загрозу життю та здоров'ю цивільного населення, мають ознаки масового порушення міжнародного гуманітарного права.
Згідно з документом, члени ПВК "Вагнер" відповідальні за численні випадки неправомірного й необґрунтованого воєнною потребою застосування зброї проти мирного населення України, акти жорстокості й жорстокого поводження, примусового переміщення цивільних осіб, зґвалтування, викрадення дітей, масові страти, збройні напади на навчальні заклади, культурні споруди.
За вказаними фактами правоохоронні органи України розслідують кримінальні провадження, зокрема за статтями про тероризм, ідеться в постанові.
Міжнародний характер злочинної діяльності ПВК "Вагнер" підтверджують незаперечні докази її дій щодо дестабілізації, порушення прав людини й незаконних операцій із природними ресурсами у країнах Африки (ЦАР, Малі, Лівія) та Близького Сходу (Сирія). Члени ПВК "Вагнер" причетні до тяжких кримінальних правопорушень, зокрема масових позасудових страт, тортур, зґвалтувань, викрадень, утримання заручників.
Крім того, Рада 336 голосами ухвалила постанову №3735, яка передбачає звернення до ООН, ПАРЄ, Європейського парламенту, урядів і парламентів держав світу щодо визнання російських приватних військових компаній терористичними організаціями.