Контекст
У 2014 році, одразу після окупації Криму, Росія розпочала збройну агресію на сході України. Бойові дії відбуваються між Збройними силами України з одного боку і російською армією та підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької та Луганської областей, – з іншого. Офіційно РФ не визнає свого вторгнення в Україну, попри оприлюднені Україною факти і докази.
У 2015 році Верховна Рада України визнала підконтрольні Росії райони Донецької і Луганської областей тимчасово окупованими територіями.
21 лютого 2022 року Рада безпеки РФ розглянула питання визнання "незалежними республіками" незаконних збройних формувань "ЛДНР". Ніхто з членів Ради безпеки РФ не виступив проти такого визнання.
Пізніше того самого дня президент Росії Володимир Путін оголосив про визнання "незалежності" окупованих територій України та підписав відповідні укази у присутності ватажків незаконних збройних формувань "ДНР" і "ЛНР" Дениса Пушиліна та Леоніда Пасічника. Укази офіційно передбачають введення російських військ на територію ОРДЛО для "підтримання миру".
Дії РФ засудили у Євросоюзі та США. США вже ввели санкції проти "ЛДНР", низка країн анонсувала обмеження. Президент США Джо Байден своїм указом заборонив американцям інвестувати, вести торгівлю і фінансові операції з ОРДЛО. Також документ передбачає можливість вводити санкції проти осіб, які після підписання указу й надалі вестимуть економічну діяльність у цих регіонах, обійматимуть високі посади у компаніях, що працюють в ОРДЛО, або співпрацюватимуть з особами, які підпадуть під санкції згідно із цим документом.
Рішення про визнання "ЛДНР" Путін ухвалив на тлі різкої ескалації на Донбасі, яку фіксують із 17 лютого, а також стягування російських військ до кордону з Україною. За даними президента України Володимира Зеленського, біля українського кордону розміщено 150 тис. російських військових, техніку і важке озброєння. Західні країни попереджають Україну про те, що Росія готується до повномасштабного вторгнення в Україну. Байден заявив 18 лютого, що має підстави вважати, що Путін уже ухвалив рішення про вторгнення і що Росія нападе на Київ.
Західні країни обіцяли, що у разі вторгнення в Україну на РФ накладуть жорсткі санкції. Прессекретарка Білого дому Джен Псакі наголосила, що введені 21 лютого проти "ЛДНР" обмеження є доповненням до "швидких і важких економічних заходів", які США готують із союзниками та партнерами, "якщо Росія продовжить вторгнення в Україну".
Генеральна прокурорка України Ірина Венедіктова повідомила про відкриття кримінального провадження за ч. 2 ст. 110 (публічні заклики до вчинення умисних дій із метою зміни меж території України, вчинені представником влади) Кримінального кодексу України.
У зв'язку з подіями скликали Раду нацбезпеки і оборони України, її засідання перервали, але не закрили.
Зеленський заявив, що рішення РФ про визнання "незалежності" так званих "ЛДНР" Київ розцінює як порушення суверенітету і територіальної цілісності України. Також воно може означати односторонній вихід РФ із Мінських угод та ігнорування рішень у межах нормандського формату, додав Зеленський.