В указі йдеться, що спроба Росії визнати "ЛДНР" суперечить її зобов'язанням за Мінськими угодами, створює подальшу загрозу миру, стабільності, суверенітету та територіальній цілісності України і тим самим становить незвичайну та надзвичайну загрозу національній безпеці та зовнішній політиці США.
Байден своїм указом заборонив американцям інвестувати, вести торгівлю та фінансові операції з ОРДЛО, заборону введено на імпорт та експорт "товарів, послуг і технологій" з ОРДЛО.
Також документ передбачає можливість вводити санкції проти осіб, які після підписання указу і далі вестимуть економічну діяльність у цих регіонах, обійматимуть високі посади у компаніях, які працюють в ОРДЛО, або співпрацюватимуть з особами, які підпадуть під санкції за цим документом.
Рішення Байдена про санкції стало реакцією на визнання "ЛНР" та "ДНР" президентом РФ Володимиром Путіним.
Прессекретарка Білого дому Джен Псакі повідомляла, що США очікували такого кроку з боку Росії і що найближчим часом Вашингтон оголосить про додаткові заходи, "пов'язані із сьогоднішнім грубим порушенням Росією міжнародних зобов'язань". Псакі наголосила, що ці санкції є доповненням до "швидких та важких економічних заходів", які США готують із союзниками та партнерами, "якщо Росія продовжить вторгнення в Україну".
Контекст
У 2014 році, одразу після окупації Криму, Росія розпочала збройну агресію на сході України. Бойові дії відбуваються між Збройними силами України з одного боку і російською армією та підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької та Луганської областей, – з іншого. Офіційно РФ не визнає свого вторгнення в Україну, незважаючи на оприлюднені Україною факти і докази.
У 2015 році Верховна Рада України визнала підконтрольні Росії райони Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями.
21 лютого 2022 року Рада безпеки РФ розглянула питання визнання "незалежними республіками" незаконних збройних формувань "ЛДНР". Ніхто із членів Радбезу РФ не виступив проти такого визнання.
Пізніше того самого дня увечері Путін оголосив про визнання "незалежності" терористів та підписав відповідні укази у присутності ватажків незаконних збройних формувань "ДНР" та "ЛНР" Дениса Пушиліна і Леоніда Пасічника. Укази офіційно передбачають введення російських військ на територію ОРДЛО для "підтримання миру".
Рішення про визнання "ЛДНР" Путін ухвалив на тлі різкої ескалації на Донбасі, яку фіксують із 17 лютого, загибелі українських військовослужбовців та мирних жителів, а також стягування російських військ до кордону з Україною. За даними президента України Володимира Зеленського, на українському кордоні перебувають 150 тис. російських військових, техніка і важке озброєння. Західні країни попереджають Україну, що Росія готується до вторгнення в Україну. Байден заявив 18 лютого, що у нього є підстави вважати, що Путін уже ухвалив рішення про вторгнення і що Росія нападе на Київ.
Західні країни обіцяли, що у разі вторгнення в Україну проти РФ введуть жорсткі санкції.
Рішення Путіна про визнання "ЛДНР" є порушенням міжнародного права, заявив прем'єр-міністр Великобританії Борис Джонсон. Дії РФ засудили у Євросоюзі та США. У Білому домі анонсували введення санкцій проти будь-якої особи, яка діє на території ОРДЛО.
Зеленський 21 лютого провів низку переговорів із західними лідерами, серед них – Байден, президент Франції Еммануель Макрон, канцлер Німеччини Олаф Шольц.
+24 Київ
