Іспанія поки не підтримала вимоги США про збільшення видатків на оборону до 5%

Світ

Іспанія залишається єдиною великою країною, яка поки не підтримала планів країн – членів НАТО щодо збільшення видатків на оборону до 5% до 2032 року, на чому наполягає президент США Дональд Трамп. Про це 4 травня написала Financial Times із посиланням на чотирьох поінформованих посадовців.

За їхніми словами, на Мадрид тиснуть, чекаючи й від нього зобов'язань щодо збільшення оборонних видатків. Тоді під час зустрічі міністрів оборони НАТО у Брюсселі, яку заплановано на червень, Альянс зможе оголосити про єдність країн щодо цього рішення. Це, ймовірно, допоможе зберегти захист США, який Європа ризикує втратити у разі недосягнення її країнами оборонних видатків у сумі 5% від ВВП.

Мовчання Іспанії може заблокувати одностайну заяву, підірвати єдність Альянсу й ускладнити підготовку до саміту лідерів НАТО в Гаазі (Нідерланди), який відбудеться 24–26 червня.

FT пише, що державний секретар США Марко Рубіо цього тижня зустрівся з міністром закордонних справ Іспанії Хосе Мануелем Альбаресом у Вашингтоні. Рубіо, коментуючи зустріч, заявив, що закликав Іспанію підтримати союзників і погодитися збільшити оборонні видатки. Натомість глава іспанського МЗС повідомив про "обмін репліками" з Рубіо, під час якого "обидва дуже чітко висловили свої думки". Альбарес зазначив, що для Іспанії "досягнення 2% було величезним зусиллям" і що "зараз дебати мають зосередитися на можливостях".

Видання звернуло увагу, що Іспанія тривалий час відставала у видатках на оборону і лише цього місяця її прем’єр-міністр Педро Санчес оголосив про досягнення поточного цільового показника видатків НАТО у розмірі 2% 2025 року. Раніше він припускав, що Іспанія зможе витрачати 2% від ВВП на оборону лише до 2029 року.

Генеральний секретар Альянсу Марк Рютте планував, що союзники зобов'яжуться витрачати на оборону 5%, із яких 3,5% – на основні оборонні видатки до 2032 року й додаткові 1,5% – на кібербезпеку і суміжну оборонну інфраструктуру.

Поки жоден союзник НАТО не витрачає 5% на оборону, зазначає автор статті. Водночас, за словами його джерел, цифра 3,5% є більш критичною, враховуючи, що майже всі союзники вже витрачають 1,5% ВВП на галузі, передбачені другою частиною цільового показника.

Якщо Іспанія погодиться на це зобов'язання, глави МЗС у червні зможуть обговорити технічні моменти поетапного збільшення видатків до 2032 року, повідомили дипломати НАТО.

За даними НАТО за 2024 рік, станом на січень поточного року Іспанія посідала останнє місце серед країн, які виділяли на оборону менше від установленого порогу в розмірі 2%.

Контекст

7 листопада 2024 року генеральний секретар НАТО Марк Рютте заявив, що обраний президент США Дональд Трамп спонукає Європу до більших видатків на оборону.
20 грудня Financial Times написала, що після вступу на посаду президента у січні 2025 року Трамп, імовірно, вимагатиме у країн – членів НАТО збільшити видатки на оборону до 5% від валового внутрішнього продукту (ВВП).
22 січня 2025 року очільниця Європейського оборонного агентства (EDA) Кая Каллас закликала країни ЄС збільшити інвестиції в оборону не лише для того, щоб запобігти війні, а й бути готовими до неї, адже, за даними розвідувальних служб, Росія може напасти на Європу за три – п'ять років. За словами Каллас, Москва витрачає майже вп'ятеро більше бюджетних коштів, ніж Брюссель. За словами єврокомісара з питань оборони Андрюса Кубілюса, Росія цьогоріч витратить 40% федерального бюджету на оборону й безпеку, що становить 9% ВВП.
1 лютого тоді ще радник із нацбезпеки США Майк Волц заявив, що адміністрація Трампа тиснутиме на союзників по НАТО, які не збільшують видатків на оборону.
15 травня державний секретар США Марко Рубіо заявив, що до саміту в червні країни НАТО погодяться збільшити видатки на оборону до 5% за 10 років.