ГУР оприлюднив дані про 49 підприємств, які створюють російський аналог Starlink: частина досі не під санкціями 

У ГУР зазначають, що проєкт об'єднує IT-компанії, виробників мікроелектроніки, наукові центри, підприємства ракетно-космічної галузі й структури міноборони РФ. Головним підприємством у створенні "Рассвета" є російське ТОВ "Бюро 1440", яке входить до IT-конгломерату "ИКС Холдинг". За даними ГУР, компанії холдингу постачають компоненти й виробляють сонячні панелі, абонентське обладнання, друковані плати й електронні модулі для супутникової системи.

У "Роскосмосі" проєкт курирує керівник корпорації Дмитро Баканов. До призначення на цю посаду він очолював російське АТ "Спутниковая система "Гонец", зокрема в період його співпраці з британською компанією OneWeb. Тоді сторони створювали спільне підприємство для розвитку послуг низькоорбітального супутникового зв'язку на російському ринку.

Підприємства російської аерокосмічної галузі відповідають за розроблення й виробництво ракет-носіїв, розгінних блоків, електрореактивних двигунів та інших компонентів супутників. Структури міноборони РФ забезпечують роботу космодрому й інтеграцію системи у військову інфраструктуру зв'язку. Одним з інвесторів проєкту ГУР називає банк ВТБ.

За оцінкою української розвідки, система призначена передусім для військового зв'язку. Росія планує використовувати її для управління військами й ударними платформами, забезпечення роботи безпілотників і дооснащення командних пунктів та військової техніки супутниковими терміналами.

У ГУР також повідомили про плани інтегрувати супутники "Рассвета" в космічну систему забезпечення цілевказання ракетного озброєння й установлювати абонентські термінали на командно-штабних машинах російських оперативно-тактичних ракетних комплексів "Искандер-М". Запланована зона покриття передусім охоплює Україну і країни ЄС. За оцінкою розвідки, після досягнення достатнього рівня покриття Росія зможе використовувати систему й для гібридних дій проти інших держав. У ГУР закликають розширити санкції на підприємства, які беруть участь у проєкті, та перекривати постачання потрібних компонентів, обладнання і програмного забезпечення.