Голова Держаудитслужби України: 124 млн грн із "ковідного" фонду, скажімо так, зникли. Ми вважаємо їх викраденими
Голова Держаудитслужби зазначив, що перевірка використання коштів, виділених на подолання наслідків епідемії, – "дуже чутливе питання, особливо враховуючи, скільки фейків і недостовірної інформації поширюють на цю тему".
Аудит фонду боротьби з COVID-19 він назвав "унікальною спецоперацією" – понад 1 тис. заходів державного фінансового контролю, зокрема 280 ревізій витрат, 505 перевірок закупівель та 221 моніторинг закупівель.
На його думку, "не можна сказати, що кошти витрачали неефективно, є проблеми, які потрібно терміново вирішувати".
Як розповів Пліс, загалом було виділено 78 млрд грн коштів, 66 млрд – використано, 44 млрд – охоплено контролем.
"Ми побачили фінансових порушень на 418 млн. 124 млн грн – кошти, які, скажімо так, зникли. Часто звучить, що з фонду вкрали понад 400 млн грн, але це не так. Ідеться про фінансові порушення, а це не завжди аморально", – сказав він.
Як приклад Пліс навів ситуацію, в якій лікарні виділено кошти з фонду на закупівлю препаратів, але головлікар витратив їх не за призначенням – на кисневу станцію, тому що вона була в той момент потрібнішою для порятунку пацієнтів. "Він діяв відповідно до ситуації. Формально це порушення, тому що гроші виділяли для інших цілей, але ніхто нічого не вкрав", – пояснив голова Держаудитслужби.
"А ось у ті 124 млн грн входить, наприклад, завищення обсягу виконаних робіт. Тому ми вважаємо ці гроші викраденими. Велика сума. Але якщо оцінювати обсяги фінансування загалом, то це невисокий рівень утрат", – вважає Пліс.
На його думку, рівень порушень виявився меншим, ніж в інших сферах, тому що всі розуміли, що цей фонд будуть перевіряти. Окрім того, значну його частину було витрачено на зарплати лікарям та Нацполіції, де не так багато можливостей щось порушити.
Служба перевірила також 48 об'єктів "Укравтодору", на які було виділено 10 млрд грн із фонду, і виявила 10 млн грн збитків – "те, що, грубо кажучи, вкрали", – і на 45 млн грн дефектів якості.
Голова Держаудитслужби Пліс: "Укргазвидобування" газ виробляє дешево і продає дорого. На перевірку нас не пускають. Схоже на рейдерське захоплення держвласності. Читайте повну версію інтерв'ю
Контекст:
Верховна Рада України у квітні 2020 року внесла зміни до держбюджету, якими схвалила створення фонду боротьби з коронавірусною інфекцією. Спочатку уряд пропонував закласти у фонд 97,1 млрд грн, але народні депутати не підтримали цієї ідеї. У підсумку вони вирішили зменшити розмір фонду до 64,7 млрд грн. До кінця 2020 року загальний обсяг фонду становив 80,9 млрд грн, касові видатки становили 66,5 млрд грн, повідомило Міністерство фінансів.
Гроші з фонду спрямовували на допомогу громадянам, зокрема похилого віку, у зв'язку з негативними наслідками поширення на території України коронавірусу; на одноразову допомогу членам сімей працівників закладів охорони здоров'я, які померли від COVID-19; інші заходи, спрямовані на боротьбу зі спалахом інфекції. Окрім того, кошти фонду витрачали на будівництво і ремонт доріг, а також на підтримку підприємців і громадян, які втратили роботу через жорсткий карантин.
Докладні дані про те, як розподіляли і на що витрачали гроші фонду, наведено у презентації на сайті Міністерства фінансів України. Згідно з ними, найбільшу суму (39,7%, або 26,4 млрд грн) витратили на "стимулювання економіки". Ще 29,2% (19,4 млрд грн) – на сферу охорони здоров'я, 19,3% (12,8 млрд грн) – на соцзахист. Найбільший розпорядник коштів – Мінінфраструктури, МОЗ – на другому місці.
Повідомляли, що Державна аудиторська служба України за підсумками перевірки використання коштів спецфонду з боротьби з коронавірусом 2020 року виявила фінансові порушення на суму 406,8 млн грн.