+3 Київ
Під час аудиту перевірили використання коштів фонду в розмірі 44,5 млрд грн – 66,9% від загальної суми використаних коштів (66,5 млрд грн).
Загальний обсяг спецфонду станом на 31 грудня 2020 року становив 80,9 млрд грн, а виділили з нього після відповідних постанов Кабінету Міністрів 78,4 млрд грн.
Встановлено, що 830 процедур закупівель проведено з процедурними порушеннями, у 182 випадках такі порушення вплинули на результати закупівель на загальну суму 31,8 млрд грн, а саме: замовники не відхилили учасників торгів, пропозиції яких не відповідали вимогам тендерної документації, як наслідок, неправомірно обрали таких учасників переможцями торгів.
Заходи держфінконтролю також виявили факти невиконання замовниками вимог пункту 4 порядку №225 (зокрема, не були дотримані принципи максимальної економічності та ефективності використання коштів), через що неефективно використано кошти фонду на суму 273,5 млн грн.
Окрім цього, деякі замовники не врахували, що операції з придбання окремих товарів, робіт і послуг коштом фонду звільняють від сплати ПДВ, через що переплата становила 1,2 млн грн.
Встановлено випадки неякісного виконання підрядниками умов укладених договорів. Зокрема, завищили вартість виконаних ремонтно-будівельних робіт, що призвело до втрат фінансових ресурсів на 7,9 млн грн. Окрім цього, документально не підтверджено дотримання виконавцем робіт (постачальником товарів/послуг) строків виконання 26 договорів і не дотримано гарантій переможцями за п'ятьма договорами.
За результатами проведених заходів Держаудитслужба встановила, що загалом у замовників функціонує система планування закупівель, вони ведуть документацію відповідно до вимог законодавства, але не на достатньому рівні.
"Зокрема, замовники допускають порушення при плануванні закупівель, визначенні їхньої потреби в закупівлі та складанні тендерних документацій. Як наслідок, це призводить до неефективного використання коштів із фонду з боротьби з COVID-19. За результатами дослідження питань планування закупівель виявлено, що замовники уклали 130 договорів (6% перевірених) на загальну суму 137,3 млн грн за відсутності документів щодо обґрунтування визначення потреби закупівлі", – зазначає Держаудитслужба.
Загалом відомство підкреслило, що неефективно використано кошти на придбання товарів, робіт і послуг на суму 273,5 млн грн. Під час перевірки виконання 2078 договорів встановили, що замовники за 24 договорами (1,2% від перевірених), укладеними на загальну суму 87,6 млн грн, документально не підтвердили якість товарів, які постачають, і виконаних робіт відповідно до цих умов договорів. За результатами проведених перевірок ініціювали заходи щодо притягнення до адміністративної відповідальності 95 посадовців, які допустили порушення.
