Неля Привалова запропонувала п'ять кроків для очищення паливного ринку від "тіні"
На паливному ринку України розростається криза. Кожен п'ятий літр бензину в країні – фальсифікат, 40% ринку бере участь у податкових "скручуваннях", а недобросовісні АЗС продають "бодягу", ухиляються від податків і створюють загрозу життю і здоров'ю людей. У Нафтогазовій асоціації вважають, що для ліквідації нелегального ринку палива необхідно зробити такі п'ять кроків:
Увести акциз на розчинники
Міні-НПЗ ввозять у країну десятки тисяч тонн речовин, які не обкладають акцизом, які змішують із паливом заради економії. Щоб це припинити, в НАУ вважають правильним введення в підакцизну групу всіх сумішей, які називають загальним словом "розчинники". Усі вони є товарами подвійного призначення, тобто можуть бути використані як за прямим призначенням, наприклад, для лакофарбової промисловості, так і у вигляді октанопідвищувальних присадок для нафтопродуктів. Завдяки цьому з'явиться можливість і більше інструментів для контролю, а за махінації можна буде притягати до відповідальності.
Публічність інформації про сплачені податки кожним учасником ринку
У НАУ пояснили, це показово, якщо кілька компаній з однаковою мережею АЗС, приблизно однаковим рівнем самих АЗС, покажуть суми сплачених податків тією чи іншою станцією. Ці суми точно не можуть відрізнятися у 100 разів, і навіть у 10 разів. Вони можуть відрізнятися на кілька відсотків, тому що у кожного своя особливість бізнес-моделі. На думку НАУ, така публічна інформація допомогла б суспільству зрозуміти, хто в цьому бізнесі який рівень соціальної відповідальності несе.
Повноцінно використовувати СЕАРП і лічильники – рівнеміри й витратоміри
Повноцінне використання вже наявних системи електронного адміністрування реалізації палива (СЕАРП) і лічильників рівнемірів та витратомірів на паливних резервуарах дають можливість у реальному часі бачити абсолютно всі транзакції з паливом. Ці системи розташовані в податковій, дані надають учасники ринку, для різних даних є свої терміни і умови подачі. В асоціації пропонують дати доступ до цієї системи і правоохоронних органів, особливо тим підрозділам, які борються з нелегальним обігом підакцизних товарів. Тоді вони могли б користуватися цією аналітикою, бачити, де з'являються "аномалії", і одразу робити запити.
Зняти мораторій на позапланові фактичні перевірки
Мораторій ввели 2020 року у зв'язку з пандемією коронавірусу. Тоді увагу органів контролю відвернули від нелегального сегмента на паливному ринку. Однак проблеми на ринку стрімко розросталися.
Президентка асоціації переконана, мораторіїв на перевірки всього, що стосується підакцизної групи і ПДВ, апріорі вводити не можна. Протягом 2021 року асоціація намагалася реанімувати процес боротьби з нелегальним сегментом, але незважаючи на гарні звіти органів влади у ЗМІ, очищення ринку від "сірого" сегменту все ще не відбулося.
Анулювати ліцензії, незаконно отримані "сірими" точками
Нафтогазова асоціація також звернула увагу, що сьогодні в Україні працює приблизно 600–800 "сірих" АЗС. По суті – це ті самі "підколодні бочки", які з незрозумілих причин отримали ліцензії. Неля Привалова зазначила, що влада має всі законні інструменти, щоб провести інвентаризацію всіх документів, які "сірі АЗС" подавали на отримання ліцензії. У НАУ закликали застосувати санкції до тих, хто обдурив державу, і в разі виявлення порушень застосувати прямі норми закону та анулювати ці ліцензії.
У Нафтогазовій асоціації впевнені, що ліквідація паливних нелегалів створить рівні конкурентні умови для ведення бізнесу, дасть можливість знизити ціни палива для споживачів і збільшити надходження до бюджетів країни, зокрема для будівництва доріг, потреб оборони та медицини.