Випуск держоблігацій для погашення боргів перед іноземними інвесторами врятує економіку України – Центр Разумкова

Україна може зберегти іноземні інвестиції, виконати свої зобов'язання перед інвесторами і зберегти стабільність в економіці, якщо погасить борги перед компаніями, які вклали гроші в "зелену" енергетику, через випуск облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП), заявив директор енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко.

Про це він сказав 15 жовтня на презентації дослідження "Заборгованість у секторі ВДЕ [відновлюваних джерел енергії]: шляхи виходу з кризи неплатежів", трансляцію Центр Разумкова вів на своїй сторінці у Facebook. Заборгованість держави Омельченко вважає серйозною проблемою.

"Я думаю, що це є дуже небезпечним і може призвести до колапсу взагалі в галузі "зеленої" енергетики та усунути Україну від магістрального європейського шляху реалізації програми European Green Deal, що відкине фактично нашу державу на узбіччя цивілізаційного розвитку і зробить економіку неконкурентоспроможною, – зазначив він. – Для того щоб виконати зобов'язання перед "зеленою" генерацією, необхідно, щоб обсяг цього розміщення [ОВДП] був на суму приблизно 19,6 млрд грн у четвертому кварталі. Для реалізації цього механізму пропонується прийняття законопроєкту №4151, а також прийняття рішення Кабінету Міністрів щодо дозволу, що надає право Мінфіну випускати облігації внутрішньої державної позики, після цього отримані кошти мають поступити до компанії "Укренерго" у вигляді субсидії, яка має погасити свою заборгованість перед "Гарантованим покупцем".

Експерт додав, що після цього "Гарантований покупець" зможе розрахуватися з боргами перед інвесторами у відновлювану енергетику України, і підкреслив, що жодних правових чи макроекономічних перешкод для цього рішення немає.

"Оскільки станом на 1 жовтня цього року дефіцит бюджету складав усього приблизно 80 млрд грн. Це при тому, що наш уряд із Міжнародним валютним фондом домовилися, що дефіцит бюджету до кінця року може складати приблизно 300 млрд грн. Як ми бачимо, існує достатньо серйозний запас не тільки що стосується дефіциту державного бюджету, але також запас щодо ліміту випуску облігацій внутрішньої державної позики", – пояснив Омельченко.

Депутати від фракції "Слуга народу" Юрій Кузбіт, Богдан Торохтій та Максим Заремський зареєстрували у Верховній Раді законопроєкт №4151, який пропонує випустити ОВДП на 19,6 млрд грн для погашення в четвертому кварталі 2020 року боргу перед виробниками "зеленої" енергетики.

Після випуску ОВДП гроші передадуть як субсидію НЕК "Укренерго", щоб ця компанія змогла погасити свій борг перед ДП "Гарантований покупець", а та – перед виробниками електроенергії з ВДЕ.

6 жовтня провідні асоціації ВДЕ написали лист прем'єр-міністру Денисові Шмигалю і повідомили, що уряд порушує меморандум про взаєморозуміння з виробниками "зеленої" електроенергії і не виконує зобов'язань із погашення боргів перед ними, писав "Укррудпром".

Партнер міжнародної юридичної фірми Dentons Максим Сисоєв розповів виданню, що інвестори у проєкти "зеленої" енергетики готуються до подання групових позовів проти України для захисту своїх прав. Зокрема тому, що в липні цього року ухвалили закон про зниження "зелених" тарифів, а борги перед виробниками енергії з відновлюваних джерел перевищили 22 млрд грн.

"Укррудпром" проаналізував судовий реєстр і з'ясував, що станом на 7 жовтня компаній, які подали позови до ДП "Гарантований покупець", було вже більше ніж 50, загальна сума збитків за позовними заявами вже перевищила 630 млн грн.

1 серпня набув чинності закон №810-IX, він передбачає, зокрема, зниження "зелених" тарифів, обмеження обсягів введення в експлуатацію нових потужностей ВДЕ, введення повної відповідальності за "небаланси" для виробників "чистої" електроенергії із 2022 року (50% 2021 року) та інші норми. Зазначені заходи дадуть змогу економити державі 7 млрд грн щорічно, вважають автори документа. Закон визначає терміни й обсяги погашення накопиченої заборгованості перед виробниками ВДЕ – у четвертому кварталі цього року держава має погасити 40% заборгованості (9 млрд грн), а решту 60% – 2021 року.

Меморандум між урядом та інвесторами у ВДЕ передбачає забезпечення 100% виплат за вироблену "зелену" електроенергію, починаючи із серпня цього року.

Станом на початок жовтня, за даними "Гарантованого покупця", рівень розрахунків за електроенергію за ВДЕ за серпень становив 100%, за вересень – 27%.