"Багато чого очікували, натомість отримали закон про медіарейдерство". ЗМІ оприлюднили текст законопроєкту про олігархів

Президент говорив, що законопроєкт подадуть до Верховної Ради й оприлюднять його текст до кінця цього тижня, але поки що цього не зробили.

ZN.UA пише, що в документі, із яким ознайомилися журналісти, передбачено визначення поняття "олігарх".

Згідно з матеріалом видання, це людина, яка водночас:

• бере участь у політичному житті;
• суттєво впливає на засоби масової інформації;
• здійснює контроль над значною за обсягом господарською діяльністю.

Участь у політичному житті – це обіймання високої посади в держапараті (від президента до керівника будь-якого центрального органу виконавчої влади), зв'язок із високопосадовцем, фінансування або безпосереднє керівництво партією або просто контроль над ЗМІ, "що поширюють інформацію політичного характеру", пише ZN.UA.

"Тобто умовний Томаш Фіала, компанія якого [Dragon Capital] є власницею купи активів і двох впливових медіа, які, власне, тим і зайняті, що "поширюють інформацію політичного характеру", цілком під прицілом", – зазначає авторка статті Юлія Самаєва.

Інфографіка: zn.ua

У статті підкреслено, що про те, яке громадянство може мати олігарх, у тексті законопроєкту не йдеться.

Якщо людину визнають олігархом, її заносять до спеціального реєстру. Потрапляння в цей реєстр має низку наслідків. Їх ZN.UA процитувало.

Згідно зі статтею, особам, занесеним до реєстру, заборонено:

• робити внески (прямо чи опосередковано через інших осіб) на підтримку політичних партій відповідно до закону України "Про політичні партії в Україні";
• бути бенефіціаром (зокрема мати у власності) або контролером засобу масової інформації, що поширює інформацію політичного характеру;
• бути покупцем (бенефіціаром покупця) у процесі приватизації об'єктів великої приватизації.

Окрім того, "особи, занесені до реєстру, зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законом України "Про запобігання корупції".

Наступним етапом, вважає Самаєва, має стати масовий розпродаж ЗМІ або перетворення їх "на міцний мікс зі світської та кримінальної хроніки з гумориною на десерт".

Продаж ЗМІ дасть змогу людині, яку назвали олігархом, вибути з реєстру.

Також ініціатива визначає поняття особи з небездоганною діловою репутацією (сім критеріїв, серед яких наявність судимості, ухиляння від сплати податків, потрапляння у список осіб, які фінансують тероризм). Якщо "благонадійний" бізнесмен придбає ЗМІ у олігарха, він олігархом не стане, пише ZN.UA.

Авторка статті порівняла очікування від законопроєкту з реальним документом, із яким вона змогла ознайомитися.

"Очікували змін, які підсилили б інституційну спроможність Антимонопольного комітету, щоб той отримав робочий інструментарій впливу на монополістів, обмежуючи їх, примусово розділяючи, штрафуючи на більші суми, аби обмежити заробітки. Очікували, що голів депутатських груп і фракцій, одного за іншим, силовики хапатимуть за руку при отриманні чергового "олігархічного конверта", за чим слідуватимуть не лише політичні, а й судові вироки. Очікували шухеру в держкомпаніях, обвішаних олігархами, як Сірко кліщами, аби припинити їх збагачення за рахунок державних збитків. Багато чого очікували... Натомість отримали закон про медійне рейдерство... Суперутаємничений проєкт закону людям не показують, а ось деякі олігархи з ним уже ознайомилися й дуже переймаються. Не щодо свого майбутнього, звісно ж, суто щодо майбутнього своїх медіа. Показово, погодьтеся", – зазначила вона.

Контекст:

2020 року Зеленський сказав, що готовий говорити з великим бізнесом і забезпечити йому рівні правила, а натомість хоче, щоб олігархи жили і працювали за законом. Він вважає, що олігархам треба віддати "ролі в масовці, а не головні ролі".

У квітні 2021 року президент запропонував розробити законопроєкт "Про статус олігарха". За його словами, законопроєкт визначить, "що буде з такими людьми, які будуть впроваджувати санкції, як олігархи будуть перетворюватися на бізнесменів".

14 травня секретар Ради національної безпеки та оборони України Олексій Данілов зазначив, що, на його думку, під дію розроблюваного закону про олігархів підпадає 13 осіб, можливо, більше. Їхні прізвища Данілов назвати відмовився.