Історичний документ МЗС. Україна ініціювала процес, мета якого – виключення Росії з ООН і Радбезу ООН
"Росія – узурпатор місця Радянського Союзу в Раді Безпеки ООН. Сьогодні ми зробили важливий крок. Україна ініціювала процес, спрямований на виключення Росії з Ради Безпеки ООН та організації загалом. Ми заявили на офіційному рівні свою детальну та аргументовану позицію, чому перебування Росії в Радбезі ООН та організації загалом – нелегітимне. Ми надали докладні докази того, як 31 рік тому російська делегація просто окупувала крісло СРСР у РБ ООН – держави, яка на той момент припинила своє існування, – без жодних статутних підстав на це. Зґвалтування Статуту відбулося на основі простої зміни табличок "СРСР" на "Російська Федерація", – повідомив він.
Глава МЗС наголосив, що це грубе порушення п. 2 ст. 4 Статуту ООН, що визначає процедуру набуття членства в організації.
"Понад три десятиліття на цей ганебний факт просто закривали очі. Але Україна не буде мовчати. Сьогодні ми розпочали боротьбу за позбавлення Росії статусу постійного члена Радбезу ООН. Ця боротьба не буде простою. Їй протидіятимуть, і не лише Росія. Але ми не будемо миритися з брехнею та фальсифікацією. Завдання бувають складними, але немає нічого неможливого", – додав Кулеба.
На сайті МЗС оприлюднено заяву про нелегітимність перебування РФ у складі ООН та її Радбезу.
У ній зокрема, зазначено, що зміна табличок, про які написав Кулеба, відбулася на підставі "звичайного листа президента РРФСР Бориса Єльцина на ім'я генерального секретаря ООН, який був відправлений 24 грудня 31 рік тому".
У заяві наголошують, що РФ не згадують у Статуті ООН, зокрема її немає у ст. 23, де названо всіх постійних членів Радбезу ООН. Такі країни мають право вето під час розгляду резолюцій Радбезу, і РФ із 1991 року 31 раз скористалася цим правом, що майже вдвічі більше, ніж будь-хто з постійних членів Радбезу, ідеться в повідомленні.
"Правомірна процедура набуття державою "Російська Федерація" членства в ООН та місця серед постійних членів Ради Безпеки мала обов'язково передбачати кроки, визначені Статутом ООН. У грудні 1991 року звернення Російської Федерації щодо наміру продовжити членство СРСР в ООН мало бути належним чином розглянуте Радою Безпеки та Генеральною Асамблеєю відповідно до ст. 4 Статуту ООН. Вона передбачає, що членство миролюбних держав в ООН набувається саме за рекомендацією Ради Безпеки ООН та за рішенням Генеральної Асамблеї, і лише в такий спосіб. Наприклад, такий правомірний шлях пройшли новоутворені держави – члени ООН Чехія та Словаччина після того, як припинила своє існування держава – член ООН під назвою Чехословаччина", – пояснили у МЗС.
Отже, РФ ніколи не проходила правомірної процедури набуття членства в ООН і незаконно займає там місце СРСР, наголошують у заяві українського зовнішньополітичного відомства.
"З юридичної та політичної точок зору може бути лише один висновок: Росія – узурпатор місця Радянського Союзу в Радбезі ООН. [...] Сумнівним є і право Російської Федерації входити до складу ООН загалом, оскільки вона не відповідає основному критерію членства в організації. П. 1 ст. 4 чітко зазначає, що членство в ООН відкрите для всіх миролюбних держав. Дії Російської Федерації протилежні поняттю миролюбності. Три десятиліття її незаконного перебування в ООН позначені війнами та захопленням територій інших країн, силовою зміною міжнародно визнаних кордонів, намаганнями задовольнити загарбницькі та неоімперські амбіції", – додали у МЗС.
У заяві наголошують, що РФ регулярно здійснює теракти проти громадян України та інших країн, автори документа згадали, зокрема, збиття лайнера MH17, обстріли Маріуполя й масовані ракетні атаки на інфраструктуру України.
Географія злочинів РФ проти міжнародного миру та безпеки "виходить далеко за межі України", заявили у МЗС.
"Ідеться і про продовження політики СРСР із незаконної окупації Північних островів Японії, а також підживлення нестабільності на теренах колишнього СРСР – Абхазія та Південна Осетія, Придністров'я, Нагірний Карабах, маніпуляції на тему нібито дискримінації російськомовних громадян у країнах Балтійсько-Чорноморського регіону, спроба держперевороту в Чорногорії тощо. Не слід забувати і про збройну агресію РФ проти Чеченської Республіки Ічкерія, окупацію її територій та злочин геноциду чеченського народу, а також про підтримку злочинного режиму Башара Асада й численні злочини проти сирійського народу. Російська Федерація десятиліттями розпалює конфлікти в Африці, зокрема, дестабілізує Буркіна-Фасо, Лівію, Малі та Центральноафриканську Республіку. У корені всіх цих злочинів – не лише політика Російської Федерації щодо розпалювання конфліктів, а й системне блокування нею рішень, необхідних для їхнього розв'язання", – ідеться в заяві.
У МЗС зазначили, що це лише питання часу, коли дії РФ дискредитують і зруйнують усю систему ООН.
Питання членства РФ в організації необхідно вирішувати в контексті її відповідальності за порушення міжнародного права та злочини, які вона скоює в Україні, зокрема за воєнні злочини й геноцид українців, наголосили у МЗС.
"Україна закликає держави – члени ООН відновити застосування Статуту ООН у питанні легітимності перебування Російської Федерації в ООН, позбавити РФ статусу постійного члена Радбезу ООН та виключити її з ООН у цілому. Керуючись принципом рівноправності членів ООН, Російська Федерація має пройти той же міжнародно-правовий шлях набуття членства в організації, що й інші країни. [...] Україна ініціює комплексний процес, спрямований на досягнення цілей цієї заяви й у цьому контексті готова до взаємодії з іншими країнами для спільного захисту Статуту ООН та міжнародного права від руйнівного впливу Російської Федерації", – резюмували у МЗС.
Кулеба заявив, що ця заява – без перебільшень історичний документ.
"Кожен посол України тепер працюватиме над виконанням поставленої задачі", – додав він.
Контекст:
Росія займає місце СРСР серед постійних членів Ради Безпеки ООН і має право вето. Цим вето Росія постійно користується для блокування рішень, зокрема резолюцій щодо російської агресії проти України.
Право Росії бути правонаступницею СРСР в органах ООН ставлять під сумнів. Постійний представник України в ООН Сергій Кислиця на початку лютого пояснював, що РФ – єдина держава, яка обійшла процедуру прийняття в ООН та Радбез ООН.
На міжнародному рівні неодноразово звучали заклики щодо виключення Росії із Ради Безпеки ООН. Зокрема, 30 вересня, після того, як вето Росії не дало змоги ухвалити резолюцію із закликом не визнавати анексії Росією окупованих територій України, Кислиця назвав Росію "раковою пухлиною" Радбезу ООН і закликав її "видалити". На його думку, єдине, що зупиняє світ від того, щоб виключити РФ із Ради Безпеки ООН, – це ядерна зброя.
14 грудня двоє американських законодавців подали до Конгресу резолюцію, яка закликає президента Джо Байдена виключити Росію з Ради Безпеки.
У Білому домі зазначили, що якби був спосіб припинення членства Росії в Радбезі ООН, то Штати негайно б ним скористалися.