"Містобудівна реформа" в законопроєкті №5655 веде до монополізації будівельного ринку – Асоціація міст України

"На розгляді Верховної Ради України перебуває законопроєкт №5655 про зміну системи містобудування, розгляд якого у другому читанні очікується 13 грудня 2022 року. З огляду на це ми, голови українських міст, сіл і селищ, висловлюємо свою позицію й наголошуємо, що в цьому питанні абсолютно одностайні й категорично проти ухвалення цього законопроєкту", – ідеться в заяві.

В АМУ зазначають, що не можна допустити ухвалення цього документа в тій редакції, яка є зараз, і називають низку причин.

"Законопроєкт №5655 створює умови для монопольного централізованого допуску будівельників на ринок, а тим, хто зайде, буде дозволено створити приватний орган контролю містобудівної діяльності без жодного впливу держави чи місцевого самоврядування. Контроль і нагляд місцевого самоврядування знищуються шляхом заміни їх на моніторинг, який  включає в себе лише спостерігання за самовільним будівництвом. Вводиться будівельна амністія й відшкодування вартості будівництва самовільним забудовникам із місцевого бюджету. Порушуються права власників земельних ділянок, адже відповідальності за самовільне будівництво не буде. Ліквідовується можливість громадськості контролювати законність забудови і впливати на незаконні будівництва. Знищуються досягнення реформи децентралізації, уся галузь централізується і звільняється від реального контролю", – зазначають в Асоціації міст України.

В АМУ також наголошують, що вже неодноразово зверталася до голови комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку й містобудування Верховної Ради із проханням спільно доопрацювати дискусійний законопроєкт.

"Наголошуємо на дотриманні прозорих процедур і антикорупційних норм, гарантуванні безпеки мешканців, збереженні досягнень реформи децентралізації в законопроєкті та необхідності доопрацювання проєкту закону України №5655 із зазначених вище питань до винесення його на розгляд Верховної Ради України. Доопрацювання, широке громадське обговорення, консультації з професійними середовищами – і тільки тоді голосування в сесійній залі Верховної Ради України. Саме так працює демократичне громадянське суспільство. Не навпаки", – резюмують у заяві АМУ.

Заяву АМУ підписало приблизно 40 мерів українських міст. Зокрема мер Києва Віталій Кличко (глава АМУ), мер Львова Андрій Садовий, мер Хмельницького Олександр Симчишин, мер Чернігова Владислав Атрошенко, мер Тернополя Віталій Надал, мер Рівного Олександр Третяк, мер Вінниці Сергій Моргунов, мер Житомира Сергій Сухомлин та інші.

Контекст:

Верховна Рада підтримала проєкт закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності" у першому читанні 1 липня 2021 року. Автори документа запропонували зміни до шести кодексів та 21 закону. Вони розраховують, що ухвалення проєкту закону не лише дасть змогу знизити корупційні ризики й підвищити публічність і прозорість у цій галузі, а й чітко визначить права, обов'язки, відповідальність учасників будівництва.

Законопроєкт №5655 готують до розгляду у другому читанні у Верховній Раді.